Особенности предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области

На что можно потратить

  1. На улучшение жилищных условий, а именно:
    • на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
    • на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее – строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

    Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее – супруг лица, получившего сертификат);

  2. На получение образования ребёнком (детьми);
  3. На формирование накопительной пенсии для женщины (родившей или усыновившей ребёнка);
  4. На приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

На что можно использовать

Региональный маткапитал выдается на основании требований местного законодательства, поэтому и цели его использования отличаются в разных городах.

Обычно деньги разрешается направить на следующие цели:

  • улучшение условий проживания, для чего покупается или строится недвижимость;
  • оплата образования детей;
  • покупка средств для реабилитации детей-инвалидов.

В некоторых регионах значительно увеличивается количество направлений для трат. Например:

  1. можно не только построить, но и отремонтировать жилье,
  2. купить участок земли для строительства дачи,
  3. оплатить кружки и секции для детей,
  4. купить автомобиль или бытовую технику,
  5. подвести инженерные коммуникации к дому
  6. оплатить платные медицинские услуги.

В Самарской области можно оплатить кредит, а в Пермском крае разрешено воспользоваться деньгами для отдыха и оздоровления.

Образование детей

Родители часто пользуются региональным маткапиталом для оплаты учебы детей.

При этом деньги можно направить на следующие цели:

  • посещение детского сада, причем не только государственного, но и платного;
  • проживание в общежитии во время обучения в вузе;
  • оплата образования в разных учебных заведениях;
  • посещение кружков или секций.

Внимание! Основное условие для использования средств маткапитала заключается в том, что выбранное учебное заведение должно располагаться на территории РФ.

В некоторых регионах разрешено пользоваться бюджетными средствами для приобретения автомобиля, но выбирается исключительно отечественное транспортное средство. С 2018 года граждане могут ежемесячно получать выплату, если их доход меньше прожиточного минимума. Поэтому и в региональные программы были внесены соответствующие изменения.

Средства, выдаваемые на основании областного маткапитала, не предоставляются в виде наличных денег, поэтому перечисляются другим организациям, например, подрядным фирмам, банкам или медицинским учреждениям. Если граждане пользуются какими-либо незаконными методами для обналичивания денег, то они привлекаются к ответственности за мошенничество, а также возвращают ранее полученные средства.

Улучшение жилищных условий

Этот способ использования областного маткапитала выбирается гражданами наиболее часто. С помощью бюджетных средств люди решают свои жилищные проблемы.

Деньгами можно воспользоваться для:

  • покупки квартиры, находящейся на вторичном или первичном рынке;
  • оформления ипотеки;
  • проведения реконструкции частного дома;
  • возведения жилого объекта;
  • приобретения дома.

Сложности часто возникают при покупке недвижимости, так как продавцы иногда отказываются получать плату на основании сертификата. Для решения такой проблемы можно оформить ипотечный кредит, который после заключения сделки погашается маткапиталом.

Справка! Многие крупные банки работают с маткапиталом, поэтому сертификат может легко использоваться для частичного или полного погашения целевого займа.

Если деньги используются для строительства дома, то они выдаются двумя этапами. Первая половина средств направляется на возведение фундамента, а остаток перечисляется через полгода после предоставления доказательств ведения стройки. Земля, на которой осуществляется строительство дома, должна являться собственностью семьи.

Если частное строение причисляется к аварийной недвижимости, то можно использовать средства по региональному маткапиталу для реконструкции, для чего заменяются несущие конструкции, достраивается этаж или изменяются технические характеристики.

Чем отличается региональный капитал от государственного?

Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:

  1. Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
  2. Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
  3. Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
  4. Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.

Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз

Порядок реализации данной программы

Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:

  • с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
  • уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
  • в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.

Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население

Говоря о направлении использования данных средств, то показатели следующие:

  • порядка 88 тысяч семей отдали предпочтение улучшить свои условия проживания;
  • 4,4 тысячи – потратили на образование;
  • 21 заявление поступило на перевод средств в пользу накопительной части пенсии.

Региональный материнский капитал в Ростовской области

Как правило, в большинстве российских регионов региональные программы маткапитала вводились после того, как стали заметны определенные успехи государственной программы, . В Ростовской области региональная программа материнского капитала была принята в 2011 году (закон № 727-ЗС от 18.11.2011 г.) и рассчитана на семьи, в которых начиная с 2012 года родился (или был усыновлен) 3-й или последующий ребенок
.

Размер материнского капитала в Ростовской области в 2018 году — 117 тыс. 754 руб.
Изначально эта сумма составляла 100 000 руб., и она выросла благодаря нескольким проведенным индексациям (вообще законом предусмотрена ежегодная индексация, однако фактически с учетом возможностей регионального бюджета она проводится не всегда).

Основные условия получения сертификата на региональный маткапитала в Ростовской области:

  • Появление у родителей (усыновителей) 3-го или следующего ребенка начиная с 01.01.2012 по 31.12.2018 г.
  • Проживание на территории Ростовской области на момент получения сертификата, и еще не менее 3 лет со дня рождения (усыновления) ребенка — для получения права на его использование.
  • Соответствие критерию малоимущей семьи
    . То есть ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области (за 4 квартал 2017 года составлял 9262 руб. в месяц согласно постановлению областного Правительства от № 51 от 08.02.2018 г.).
  • Семья ранее не пользовалась
    данным видом дополнительной поддержки на этого или предыдущего ребенка.
  • За капиталом обращается мать ребенка
    (или усыновительница). В некоторых случаях, оговоренных законом (п. 3 ст. 9 закона о маткапитале), за сертификатом разрешается обращаться отцу ребенка (усыновителю).
  • Наличие российского гражданства
    у заявительницы и ребенка, дающего право на получение капитала.

Ранее областной капитал был рассчитан на детей, рожденных (усыновленных) до 31.12.2016 г. Затем программу продлили до 31.12.2018 г. Возможно, ввиду демографической ситуации в регионе ее продлят и на будущее время по аналогии с государственной программой, продленной .

Правила программы регионального материнского капитала в Ростовской области регулируются Постановлениями областного Правительства:

  • № 290 от 23.12.2011 г. «О порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и порядке учета доходов семьи…»
    ;
  • № 499 от 11.07.2014 г. «О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала»
    .

На что можно использовать

Региональный мат капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области имеет целевое назначение
. Средства можно использовать по частям или полностью по таким направлениям:

  1. Улучшение жилищных условий
    на территории Ростовской области:

    • покупка жилого помещения посредством законной сделки (можно с использованием ипотечного кредита — на первый взнос или выплату основного долга и процентов);
    • строительство или реконструкция частного дома без привлечения специализированной организации.
  2. Получение образовательных или связанных с ними услуг
    на любого ребенка (в возрасте до 23 лет на начало обучения).
  3. Лечение
    любого из детей (в возрасте до 18 лет на начало предоставления услуг).
  4. Покупка автотранспортного средства
    .
  5. Компенсация расходов
    , связанных с подключением газа или холодной воды, обустройством колодца или скважины.

Порядок оформления

Для возможности воспользоваться выплатой, в органах соцзащиты по месту жительсвтва нужно оформить именной сертификат
. Обратиться за ним можно в любой день с момента появления в семье 3-го (или следующего) ребенка. Обращаться нужно:

  • непосредственно в территориальное Управление социальной защиты населения (УСЗН);
  • через филиалы многофункционального центра (МФЦ).

Вместе с заявлением подаются документы
:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей (или документы об усыновлении);
  • сведения о заработке родителей за предыдущие 3 мес.;
  • свидетельство о браке (если не совпадают фамилии заявителя и ребенка);
  • при необходимости — документы, подтверждающие право отца обращаться за оформлением сертификата (свидетельство о смерти матери, лишении ее родительских прав и т.п.).

Решение по заявлению принимается в течение 30 дней
с момента подачи. Еще в течение 10 дней заявителю высылается уведомление, после этого можно получить сертификат.

Расходовать средства разрешается по истечении 3-х лет со дня появления ребенка при условии проживания на территории Ростовской области не менее трех лет. Для этого подается новое заявление и документы, перечень которых приводится в положении о порядке использования средств регионального маткапитала.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Ростовской области и Ростове-на-Дону

Выплата на ребенка из средств материнского капитала.

Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом  от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе (11099 рублей), если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе  проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (22742 рубля).

С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

Источники

  • http://pro-materinskiy-kapital.ru/regionalniy/rostov-na-donu-i-rostovskaya-oblast/
  • http://lgoty-vsem.ru/mat-kapital/regionalnyj/materinskij-kapital-v-rostove-na-donu-i-rostovskoj-oblasti.html
  • https://MnogoDetey.ru/regions/rostov/mk/
  • https://subsived.ru/mat-kapital/regionalnyj-materinskij-kapital-v-rostovskoj-oblasti
  • https://materinskiy-semeyniy-kapital.ru/regionalnyj_materinskij_kapital_i_socialnaja_podderzhka_mnogodetnyh_semej/rostovskaja_oblast/

Государственная помощь для многодетных семей в Ростовской области в 2020 году

  1. Ежемесячная выплата полагается на третьего и далее ребенка, рожденного после 2012-го года, гражданина Российской Федерации, в сумме 8 334 рубля. Семья должна проживать вместе на территории Ростовской области и иметь доход на каждого человека менее регионального прожиточного минимума. Пособие выплачивается до достижения ребенку трех лет.
  2. Компенсация половины стоимости оплаты коммунальных услуг: холодной и горячей воды, газоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации. Ее рассчитывают по показаниям счетчиков, исходя из объема потребляемых услуг. При отсутствии приборов, из нормы потребления услуг, утвержденных на законодательном уровне.
  3. Оплата твердого топлива с пятидесятипроцентной скидкой, если семья с большим количеством детей живет в доме с печным отоплением. Количество топлива рассчитывается в пределах, установленных нормативными актами.
  4. ЕДВ (ежемесячные выплаты) на каждого ребенка в размере 389 рублей:
    • до шести лет на покупку лекарственных средств по выписанным рецептам;
    • учащимся на приобретение школьной или спортивной формы, проезд на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте.
  5. Материнский региональный капитал выдается в области с 2012-го года на третьего ребенка или четвертого и последующего ребенка, если до этого он не был получен. Его размер 117 754 рубля.
  6. Безвозмездная выдача многодетным семьям, живущим в области более пяти лет, земельных участков под строительство или подсобное хозяйство. Если ребенок усыновлен, он должен воспитываться с родителями более трех лет.
  7. Если в семье родилось сразу три и более ребенка, ей полагается единовременная выплата в сумме 63 743 рубля на каждого малыша.
  8. Малоимущим многодетным семьям из средств областного бюджета предоставляется микроавтобус. Средний доход в таких ячейках общества не должен быть больше установленного по региону прожиточного минимума. Необходимо не менее пяти лет находиться на территории Ростовской области. Ко дню обращения родители должны воспитывать не менее 8-ми детей. Находящиеся под опекой и попечительством, усыновленные дети должны проживать с родителями не меньше трех лет.
  9. Бесплатные визиты в областные государственные музеи раз в месяц.
  10. Малоимущим семьям, в том числе и многодетным, возраст детей в которых не более двух лет, выделяется ЕДВ в размере 806 рублей на каждого ребенка на покупку детского питания и молочных продуктов.

Чтобы иметь возможность использовать предоставленными региональным законодательством льготами, многодетная семья должна получить документы, подтверждающие ее статус. К ним относятся удостоверение и, в отдельных случаях, справка о признании семьи нуждающейся.

08 Фев 2019     
juristsib    
   
365      

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Ростовской области

Смертность в регионе стабильно превышает рождаемость уже более 20 лет, то есть отмечается естественная убыль населения. При этом в 2000-2014 гг. рождаемость в все же заметно выросла, однако в последние годы наметился серьезный спад, который принято объяснять демографической «ямой» начала-середины 1990-х.

В связи с этим программа маткапитала как мера стимуляции к деторождению очень важна для Ростовской области и востребована ее населением. В 2007-2017 гг. сертификаты на государственный мат капитал оформили более 215 тыс. семей, из них в 2017-м — 18,7 тыс.

Около 54% семей распорядились средствами полностью. Статистика по расходованию средств, предусмотренных сертификатом:

  • Самое популярное направление — улучшение жилищных условий (94% заявлений). За 11 лет программы 126,5 тыс. донских семей улучшили условия проживания, из них половина оплатила этими деньгами жилищные кредиты.
  • Подано 8,3 тыс. заявлений на обучение детей.
  • На накопительную пенсию направили средства 29 женщин.
  • Всего 2 заявления подано на интеграцию в общество детей-инвалидов.

С начала 2018 года родители могут получать ежемесячную выплату из маткапитала на 2-го ребенка. Для ее получения нужно соблюсти два условия: ребенок появился в семье после 01.01.2018 г., а размер ежемесячного дохода на каждого члена семьи в среднем за последние 12 месяцев не превышает 15 935 руб. Размер выплаты в 2018 году — 10 501 руб./мес (эту сумму можно сравнить с другими регионами).

Особенности предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области

Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.

приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области

Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
возможность улучшить свои жилищные условия

Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.

Правила использования средств

Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:

приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области

Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;

приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
возможность улучшить свои жилищные условия

Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.

Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.

В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.

Порядок распоряжения капиталом

В установленные законом сроки претендент на бюджетные деньги обязан подать заявление о распоряжении средствами РМК. Деньги наличными не выдаются. Их переводят на счет организации, предоставляющей целевые услуги.
В законе обозначены направления вложения бюджетных средств. Они таковы:

  1. Улучшение условий проживания семейства
    , а именно:

    1. приобретение или возведение жилого помещения в пределах Ростовской области путем заключения:
      1. договора купли-продажи;
      2. контракта со строительной организацией;
      3. ипотечного договора;
    2. возведение жилого дома собственными силами. Таковое подтверждается:
      1. разрешением на проведение строительных работ;
      2. платежными документами на приобретение стройматериалов.
  2. Улучшение бытовых условий
    путем создания и подключения коммуникационных линий (газопроводов, водопроводов, водоотведения).
  3. Получение несовершеннолетними услуг
    в учреждениях, действующих в российском правовом поле:

    1. медицинских;
    2. образовательных (включая очное обучение молодых людей до 23 лет).
  4. Приобретение владельцем сертификата автомобиля
    (оформляется на имя многодетного родителя).

Какие бумаги нужны для подтверждения целевого расходования РМК

Точный перечень документов зависит от выбранного направления вложения денег. При этом следует учитывать такие правила:

  1. Жилое строение, которое планируется профинансировать, должно находиться на территории региона
    .
  2. Образовательное учреждение и клинка должны предоставить такие документы:
    1. гослицензию на осуществление соответствующей деятельности;
    2. сертификат о прохождении аккредитации;
    3. медорганизация выписывает справку с кодом «2», что подтверждает необходимость платных услуг.
  3. Транспортное средство оформляется на владельца сертификата или его супруга.

Заявление о распоряжении деньгами передается в органы соцзащиты по месту получения сертификата. Указанный документ передается вместе с заявкой и пакетом подтверждений. Специалистам соцзащиты отводится тридцать рабочих дней
для проверки правильности оформления документации. Деньги переводятся на счет до окончания месяца, следующего за датой принятия положительного решения.

Внимание: если многодетный родитель вложил в законные цели собственные средства, то ему выплачивается компенсация после предоставления документальных подтверждений (чеков и контрактов). Деньги переводят на счет гражданина

Видео: Материнский Капитал на Улучшение Жилищных Условий

20 марта 2018, 12:01 Мар 3, 2019 13:36

Традиционно в конце года депутаты вносят изменения в действующие законы, затрагивающие социальную поддержку семей, имеющих детей. Разберемся, на какие выплаты могут рассчитывать жители Ростовской области в 2019 году.

Размер регионального материнского капитала в Ростовской области в 2020 году

Здесь, наверное, стоит сделать уточнение. Например, в семье до 2012 года было трое детей, а в 2014 родился четвертый. На него как раз и будет выплачен материнский капитал. Аналогичным образом данное правило распространяется и на усыновление.

Итак, условия, на которых предоставляется этот вид помощи, определяются областным, а не федеральным законодательством. Соответственно, не стоит удивляться тому, что в одном регионе выплату проиндексировали, а в другом этого не было сделано, несмотря на выросшие цены. В Ростовской области выплаты материнского капитала регулируются соответствующим законом, который был принят обладминистрацией. Предоставляется данный вид помощи жителям региона, начиная с 2012 года, тогда как выплаты начались в 2020.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий