Виды государственной помощи малоимущим семьям

Нормативные акты для получения помощи малоимущими

Так как статус малоимущих семей, а также одиноких граждан должен быть подтвержден для таких семей с точки зрения отражения их уровня доходов, следует понимать, что основное юридическое регулирование будет осуществляться на основании тех нормативных актов, которые определяют уровень доходов тех или иных семей. К числу таких основных норм права относятся:

  • Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». В рамках этого закона происходит формирование понятия прожиточного минимума, а также определение того, что именно входит в такой минимум, в том числе расшифрован механизм формирования минимальной потребительской корзины, которая должна быть получена каждым человеком, проживающим на территории Российской Федерации независимо от его возраста или уровня дохода. Если человек по своему уровню доходов находится ниже уровня установленного прожиточного минимума, то он имеет право на признание его малоимущим;
  • для того чтобы человек мог быть признан малоимущим, так как его доход ниже прожиточного минимума стабильно на протяжении последних трех месяцев, в действие вступают нормы права, которые сформулированы в Федеральном законе «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Как видно из названия самого закона, данный нормативный акт направлен на формирование термина малоимущей семьи или малоимущего гражданина, а также на то, что лица, признанные таковыми, вправе рассчитывать на получение того или иного вида государственной помощи;
  • Федеральный закон «О государственной социальной помощи» представляет собой нормативный акт, занимающий также одну из ключевых позиций в сфере регулирования вопросов, связанных с получением малоимущими семьями помощи, в том числе финансовой и социальной. При этом в качестве последней может быть рассмотрено не только перечисление различного рода субсидий и пособий, но и предоставление помощи в натуральном виде, например, путем передачи нуждающимся семьям вещей, канцелярских принадлежностей, лекарств и других предметов, в которых они могут нуждаться.

Так как государственная помощь малоимущим оказывается не только на уровне федерального, но и на уровне регионального бюджетов, то при рассмотрении вопросов доступных видов помощи таким семьям и одиноким гражданам следует рассматривать не только федеральные, но и региональные нормативные акты.

Какие семьи признаются малоимущими?

На статус малоимущей семьи в 2016 г. могут рассчитывать граждане, которые имеют низкий уровень среднедушевого дохода и чье материальное положение обусловлено не зависящими от них причинами. При этом они проживают на одной жилплощади и ведут совместное хозяйство. Решение о присвоении статуса принимают органы местного самоуправления конкретного региона, которые анализируют уровень дохода каждого члена семьи.

Семьей признаются супруги, родители и дети, отчимы, мачехи, их падчерицы и пасынки, бабушки, дедушки и внуки, усыновители и усыновленные, опекуны или попечители и их подопечные.

В первую очередь на государственную поддержку могут претендовать многодетные и неполные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе инвалидов и пенсионеров. При необходимости за помощью вправе обратиться бездетные супруги или одинокие родители.

Материальную помощь не получат супруги, проживающие по разным адресам, а также лица, не оформившие брачные отношения официально. Кроме того, не стоит рассчитывать на пособие, если в семье есть не работающие трудоспособные граждане, не состоящие на учете в центре занятости (не касается матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком). 

Как получить адресную помощь в 2019 году – пошаговая инструкция

Стоит рассмотреть процесс получения помощи от государства более подробно, чтобы понимать, куда обращаться и что именно нужно предъявлять для получения положительного результата.

Шаг 1. Получение статуса малоимущего. Для этого требуется обратиться в отдел пособий, предоставив паспорт, заявление на присвоение данного статуса, справку о доходах и о составе семьи. Пакет документов может варьироваться, в зависимости от отдела и конкретно взятого случая.

Порядок получения статуса малоимущей семьи

Шаг 2. Дождаться решения комиссии. Обычно для этого требуется месяц.

Комиссия рассматривает заявление на протяжении месяца

Шаг 3. Получить статус и подать заявление на получение льгот, которые действуют в конкретно взятом регионе. Единой формы обращения нет, поэтому каждый отдел социальных выплат использует свою.

Пример заявления об оказании социальной помощи

Шаг 4. Ожидать ответа от комиссии и назначения пособий. Некоторые пособия выплачиваются ежемесячно, другие предоставляются на основании квитанций заявителя, третьи являются льготой для получения различных услуг.

Способы выплаты пособий зависят от конкретных обстоятельств их получения

Какие документы нужны для получения материальной поддержки

Список необходимых бумаг может существенно отличаться. Обязательно нужно предоставлять:

  • удостоверение личности;
  • заявление;
  • справка о составе семьи (действует 10 дней);
  • данные о доходах;
  • свидетельства о браке и о рождении детей (при наличии);
  • трудовые книжки всех трудоспособных членов семьи;
  • реквизиты счета, куда необходимо будет переводить деньги.

Перечень необходимых документов

Дополнительно могут затребовать данные, что заявитель действительно обучается, что девушка беременна и так далее. Рекомендуется заранее позвонить специалистам и уточнить, что нужно принести в конкретно взятом случае. Это позволит оформить субсидии и льготы с первого раза.

Поддержка семей с детьми

Одной из задач государственных властей стоит повышение демографического уровня. Поэтому, малообеспеченным семьям с детьми положены следующие виды социальной поддержки детям:

  • При постановке на учет в ранние сроки беременности, женщина вправе рассчитывать на разовую выплату пособия. В 2017 году она составляет 613 рублей 44 копейки.
  • На региональном уровне женщины вправе рассчитывать на помощь от государства, в виде единовременного пособия на ребенка по рождению. Получать его можно при рождении каждого из детей.
  • Пособие по усыновлению малыша.
  • Также дети из малоимущих детей вправе бесплатно питаться в столовой в школе. Кроме того, дополнительно родители могут оформить возврат части родительской платы за детский сад.
  • Кормящим мамам могут выделяться средства на питание на региональном уровне.

Социальная поддержка детей может осуществляться не только на федеральном, но и региональном уровнях. Поэтому, рекомендуется уточнять полный перечень льгот по месту проживания индивидуально.

Когда выплачивается

Сроки получения пособий зависят от вида выплаты:

Вид государственной помощиСроки выплат
Помощь при рождении ребенка до 1.5 лет

Выплачивается ежемесячно. При достижении ребенком полуторалетнего возраста выплаты прекращаются.

Помощи при рождении ребенка до 3 лет

Выплаты осуществляются каждый месяц. По достижении малышом трехлетнего возраста пособие снимается.

Пособие многодетным семействам

Выплачивается с момента рождения третьего ребенка до достижения одним из чад 18 лет.

Долговременные выплаты малоимущим семьям с детьми

Перечисление средств на расчетный счет родителей осуществляется с момента оформления документов до достижения ребенком совершеннолетия.

Федеральные и региональные программы

Социальный статус малоимущего дается только на один год. После этого нужно повторное подтверждение и сбор всех справок и выписок. Могут измениться региональные и федеральные программы помощи. Корректируются условия и регламент получения средств или услуг. Поэтому с ними нужно ознакомиться заранее.

Федеральные программы носят глобальный характер и направлены на улучшение условий проживания, защиту инвалидов, медицинскую поддержку. Региональные – адресные, для участия в них нужно выполнить требования органа государственного управления конкретного муниципального образования.

Особенности региональных программ помощи малоимущим семьям:

  • Натуральная помощь – одежда, лекарства, продукты питания.
  • Стипендии на обучение от местного руководства. Они присуждаются талантливым ученикам, студентам. Цель – материальное поощрение для дальнейшего развития.
  • Денежные разовые пособия.
  • Оформление регулярных выплат.

В каждом регионе составляется социальная программа для малообеспеченных семей. Она размещается на официальном сайте органа управления, условия можно уточнить по телефону. Получение региональной помощи не исключает возможность оформления субсидий или денежных средств по федеральным программам.

04 Социальный контракт – чтобы получить долгосрочный доход

Еще одной разновидностью адресной социальной помощи для имеющих статус “малоимущая семья” является заключение социального контракта с государством. Что это такое и кому он может помочь? Контракт позволяет семье, попавшей в трудную ситуацию, не просто продержаться на минимальном материальном уровне, но и поднять свой социальный статус, выйти на новую финансовую высоту.

После заключения социального контракта представитель соцзащиты тщательно рассматривает финансовую ситуацию семьи со всех сторон, а далее определяет пути решения для выхода семьи из финансового кризиса. Это может быть:

  • поиск новой работы с повышением заработной платы, соответствующей образованию и профессиональному мастерству;
  • предоставление возможности пройти обучение и получить новую профессию, или повысить знания по уже имеющейся;
  • помощь в регистрации собственного ИП с обеспечением господдержки на начальном этапе;
  • помощь в развитии личного подсобного или фермерского хозяйства.

Все эти виды адресной поддержки помогут семье перестать быть малоимущей и начать зарабатывать достаточно средств, чтоб обеспечить себя долгосрочным и постоянным доходом.

Предоставление государственной помощи для матерей одиночек

Помощь матерям одиночкам может быть различных направлений. Предположим, налоговые и социальные льготы, материальная и жилищная поддержка.

Если говорить о социальной поддержке, то мать одиночка будет получать двойное пособие на каждого ребенка. Однако, одиночкой будет признана только та женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой стоит прочерк в графе отец. Разведенные женщины не вправе претендовать на такой статус.

Основные привилегии для матерей одиночек:

  • Льготная ипотека, если нет жилья или по нормам оно меньше положенного.
  • Двойное детское пособие.
  • Бесплатное питание и проезд детей на городском и пригородном транспорте.
  • Оплата санаторно – курортного лечения.
  • Выделение средств на лекарства детей.
  • Субсидии на оплату ЖКХ.
  • И т. п.

Также мать одиночка может рассчитывать на другие привилегии:

  • Сокращенная рабочая неделя.
  • Женщину нельзя без её согласия отправить в командировку или выйти в выходной на работу.
  • Запрет на увольнение. Исключение составляет нарушение дисциплины.
  • Увеличение длительности отпуска на 14 дней, если это оговорено договором.

Также мать одиночка вправе рассчитывать на предоставление двойных стандартных налоговых вычетов на детей по месту труда. К примеру, на первого ребенка, она получит вычет на сумму 2800, а на третьего уже 6000 рублей ежемесячно.

Общие сведения о государственной помощи малоимущим семьям

Для того чтобы определить, кому полагаются единовременные выплаты от государства, необходимо уточнить критерии  отнесения семьи к малоимущей. В качестве членов семьи, которые могут рассчитывать на оформление помощи, могут выступать:

  • родители/усыновители;
  • ребенок, в т. ч. усыновленный;
  • супруги;
  • бабушки и дедушки;
  • пасынки/падчерицы;
  • мачеха/отчим;
  • опекуны/попечители.

В качестве малоимущей семьи может быть признана и неполная семья, где ребенка воспитывает мать-одиночка или бабушка.

В предоставлении помощи могут отказать лицам, которые являются трудоспособными, но при этом нигде не работают, а также страдающим алкоголизмом и наркоманией.

Для признания семьи малообеспеченной требуется, чтобы средний доход на одного члена семьи находился на уровне менее прожиточного минимума для региона их проживания. При определении среднемесячного дохода суммируются все доходы семьи за предшествующие выплате три месяца. Затем полученная сумма делится на количество членов семьи.

В совокупные доходы включают не только заработную плату, но и пенсию, стипендию, пособие по безработице, социальные пособия и выплаты, иные доходы и пр.

Порядок расчета семейных доходов прописан в законе 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Для признания семьи малоимущей она должна обратиться в местное подразделение соцзащиты с соответствующим заявлением.

Соцзащита в ходе камеральной проверки сведений уточняет место проживания всех членов семьи, их доходы и степень родства, право принадлежности имущества и пр.

Ключевой нормативно-правовой акт, который регулирует порядок выплаты государственной помощи для малообеспеченных граждан – №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Здесь указан весь перечень государственных гарантий и требования к получателям государственной помощи.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий