Политическое убежище в России и за рубежом: как не стать чужим в чужой стране

Причины для отказа в получении политического убежища в США

Все документы проходят проверку, а ситуация каждого человека, запросившего убежище, анализируется индивидуально. Попытки обмануть довольно легко выявляют как сотрудники миграционной службы, так и судьи. Если они будут обнаружены, то в статусе беженца будет отказано, и человека депортируют из США.

Существует еще ряд причин, из-за которых могут отказать в политическом убежище в Соединенных Штатах Америки:

  • Ситуация в родной стране изменилась. Если из-за смены политического режима или других изменений больше опасаться за свою жизнь и здоровье заявителю не стоит, то ему никто предоставлять убежище не будет.
  • Заявитель одновременно просит убежище в разных странах. Например, он подал документы еще и в Канаде.
  • Заявитель не только совершил тяжкое преступление, но и скрыл этот факт. Это будет расцениваться, как попытка обмануть официальные власти.
  • У заявителя есть гражданство или вид на жительство в других странах. Например, у него 2 паспорта, и во втором государстве человека не притесняют.

Практически любой отказ можно оспорить. Делать это имеет смысл только при наличии дополнительных доказательств, существенных нарушениях со стороны госслужащих при принятии решения и в других аналогичных ситуациях. Иначе обжалование отложит принятие окончательного решения, но не повлияет на него, и итогом станет депортация из США.

В этом видео рассказывается об основных причинах для отказа в политическом убежище:

Порядок получения статуса

В России

Заявление с просьбой о политическом убежище подается просителем в территориальное отделение Федеральной миграционной службы.

Подача документов происходит лично в очной форме спустя неделю после въезда в Россию.

После составления заявления и приложения к нему документов, подтверждающих факт преследование заявителя на родине, сотрудник ФМС проводит опрос и предлагает заполнить анкету.

После данной процедуры заявитель проходит дактилоскопию в обязательном порядке.

Если ходатайство без проблем принимается, то человек может легально пребывать в России в период рассмотрения обращения.

Это подтверждается специальной справкой, являющейся таким же важным документом, как и паспорт заявителя.

При положительном заключении ходатайство направляется в вышестоящие органы, а именно в МИД и ФСБ РФ, где и рассматривается далее.

После этого Президент РФ подписывает указ, согласно которому заявителю предоставляется политическое убежище в России.

При любом исходе ФМС в течение 7 дней уведомляет человека о принятом решении.

При положительном исходе политическое убежище также получают близкие родственники заявителя.

При отрицательном решении дальнейшее пребывание человека на территории России регулируется законом, действующим в отношении иностранцев и лиц без гражданства.

В США

Плюсом получения политического убежища в Соединенных Штатах является право легально находиться в стране в течение 150 дней со времени обращения с заявлением.

Жителям стран СНГ достаточно легко получить политическое убежище из-за преследования за свои политические взгляды на родине.

Убежище также получают люди, которых притесняют из-за религиозных взглядов, жертвы национализма, расизма и гомофобии.

Недостатком процедуры является ее длительность: нередко на получение статуса уходит несколько лет.

Подача документов на предоставление политического убежища может осуществляться только на территории США.

После окончания времени пребывания по неиммиграционной визе необходимо пройти собеседование.

В случае если документы удовлетворят иммиграционную службу, в течение семи дней заявителя уведомляют о том, что его дело находится на рассмотрении. Все это время человек может законно находиться на территории Соединенных Штатов.

После вынесения решения заявителя приглашают на дактилоскопию. Следующий этап – интервью, которое обычно проводится по истечении нескольких месяцев с момента подачи заявления.

В ходе такого интервью выясняется, действительно ли заявителя преследуют на родине по политическим мотивам. Человек в свою очередь должен доказать, что это правда.

Можно приводить следующие доказательства: факты угроз, фотографии, заключения медицинской экспертизы, нотариально заверенные показания свидетелей, статьи из газет и интернета.

Если интервью не приносит желаемого результата, то заявителю приходится ожидать решения иммиграционного суда, на котором вновь потребуется доказать свою правоту, подкрепленную фактами.

Таким образом, оформление статуса политического беженца может занять от нескольких месяцев до шести лет.

В Великобритании

Претендовать на получение политического убежища в Великобритании можно по тем же причинам, что и в США.

Просить об убежище можно только на территории страны: сразу же по приезде необходимо посетить офис пограничной службы.

Там же за каждым заявителем закрепляется сотрудник пограничной службы, который в первую очередь проводит собеседование.

Через две недели проходит следующее собеседование, в ходе которого проситель объясняет причины миграции и представляет доказательства преследования в своей стране.

При принятии решения сотрудниками пограничной службы учитывается множество факторов.

Например, если заявитель ранее бывал в демократических странах, но не подавал там прошения об убежище, ему могут отказать.

Также сотрудники обращают внимание на нестыковки в рассказе заявителя. Тем не менее при удачном исходе собеседования статус беженца предоставляет много прав, таких как право на труд и получение государственных пособий

Тем не менее при удачном исходе собеседования статус беженца предоставляет много прав, таких как право на труд и получение государственных пособий.

Кроме того, беженец может привезти в страну свою семью: супруга (супругу) и детей, не достигших совершеннолетия.

Убежище предоставляется заявителю на 5 лет: если за это время на его родине сменится политический режим или исчезнут прочие факторы, из-за которых ему пришлось покинуть страну, его могут попросить вернуться.

Какие факторы влияют на положительное решение по запросу

На то, будет ли решение по заявлению положительным, влияет множество факторов:

  • штат. Согласно статистике, суды в разных штатах готовы предоставлять убежище разному количеству желающих. Так, в Майами 90% подавших заявление получают отказ. А вот в Нью-Йорке ситуация противоположная: 80% имеют дело с положительным исходом. Потому прежде, чем отправляться в США, нужно ознакомиться со статистикой и прикинуть, в какой штат лучше ехать;
  • место подачи прошения. 90% тех, кто подал заявление прямо на границе, оказываются отправленными в тюрьму, где несколько месяцев (иногда больше полугода) дожидаются решения по своему делу. А вот тем, кто уже успел обосноваться в США, обычно проще получить положительный вердикт сразу;
  • достоверность истории. Если история вызовет у миграционного офицера вопросы, он отклонит прошение. Если поведение автора истории будет с ней расходиться, прошение тоже будет отклонено. Если в деталях будут ошибки, если с документами будут проблемы — шанс получить отрицательный ответ повышается;
  • время подачи прошения. Если прошение было подано через год после того, как запрашивающий приехал в Америку, возникнут закономерные вопросы: чем занимался все это время, почему не появился раньше? Для получения положительного ответа россиянин должен суметь объяснить, чем и почему. Например, если он написал политическую статью, которую правительство сочло провокационной, это примут, как адекватное объяснение. А вот если он ответит, что обустраивался на новом месте и никак не мог выбрать время, чтобы попросить политубежище — нет.

Влияют также мелочи, вроде настроения конкретного офицера миграционной службы или жестов, которые подтверждают или опровергают историю. Сказывается отсутствие или наличие адвоката — без его помощи собрать достойный кейс сложно. Оказывает влияние отсутствие опыта и понятного примера.

Но есть один большой плюс — если с первого раза не получится учесть все, всегда можно попытаться еще раз, подав апелляцию.

Что происходит с беженцами в Евросоюзе

К сожалению, сегодняшняя ситуация с беженцами в Европе развивается по пессимистическому сценарию. Потоки «вынужденных гостей» наводнили европейские страны, привыкшие к спокойствию и размеренному течению жизни. Резко возросший трафик беженцев требует принятия экстраординарных мер. К традиционным направлениям миграции в Европу из стран Африки и Ближнего Востока добавились беженцы из Сирии и Украины. При возрастании количества горячих точек на карте мира, пропорционально возрастает и поток беженцев.

Миграционный вопрос обострился по всей Европе, и некоторые страны Евросоюза попросили Еврокомиссию закрепить временное двухлетнее введение пограничного контроля на внутренних границах Шенгенской зоны.

Пути миграции беженцев в ЕС

Для того чтобы чётко понимать, в каких европейских странах ситуация с беженцами относительно нормальная, а в каких — нет, следует понимать, кто и куда бежит. Основной поток направляется из ближневосточного региона через турецкую территорию в страны Европы. Вынужденных мигрантов в принципе не интересуют такие слаборазвитые, по европейским понятиям, страны, как Болгария или Румыния. Их целью стали экономические гиганты — Германия, Великобритания, Австрия, Нидерланды, Франция и страны Скандинавии.

Потоки беженцев в Европу: направления, численность и национальный состав

Основным донором вынужденных мигрантов стала Сирия, ввиду непрекращающихся на её территории боевых действий. Также в этом списке можно отметить Афганистан, где ситуация традиционно неспокойна, соседний с ним Пакистан, Ливию, в которой до сих пор идёт вооружённый конфликт, Судан, Эфиопию и Эритрею. Эксперты утверждают, что многие бегут в Европу отнюдь не от голода или войны, а за лучшей жизнью и пособием, с перспективой осесть на стабильной европейской земле. Это утверждение, конечно же, не относится к сирийским беженцам, которые в массовом порядке покидают свою родину из-за войны (около 12 миллионов сирийцев стали беженцами). Можно утверждать, что беженцы стали проблемой номер один сегодняшней Европы и остаются одним из наиболее болезненных вопросов во всём мире. Несмотря на предпринимаемые европейскими правительствами попытки ограничить поток беженцев в Старый Свет, особого эффекта пока не наблюдается.

Беженцы из стран СНГ в Европе

Процент беженцев из стран СНГ, по сравнению с вынужденными мигрантами из стран Африки и Ближнего Востока, значительно ниже. Основным регионом-донором беженцев из стран СНГ за последние годы стала Украина. Тем не менее далеко не все украинские граждане имеют право на получение статуса беженца в Европе. Как правило, европейцы принимают жителей востока страны, в первую очередь из прифронтовых районов. Также довольно высок процент россиян, которые получили статус беженца в Европе. Причины, по которым их признали таковыми, различны.

Отношение к беженцам и нелегальным мигрантам

Нелегальная перевозка беженцев в Европу стала доходной статьёй для контрабандистов. Общая сумма прибыли этого нелегального бизнеса оценивается в пределах 10–15 миллиардов долларов за год.

Перевозка нелегалов стала выгодным бизнесом, приносящим миллиардные доходы

Ещё недавно отношение к беженцам было сочувственное и гостеприимное, но оно стремительно меняется. Два года назад, в 2016 году, существенно увеличилось количество нападений на лагеря нелегальных мигрантов. Коренные жители принимающих стран испытывают неприязнь к непрошеным гостям, которые ведут себя всё более развязно.

Европейские власти выделяют солидные суммы на приём и адаптацию беженцев. Однако далеко не все стремятся влиться в европейское общество и жить по его правилам. Вместо того, чтобы сделать попытку интеграции, мигранты привносят в него свою культуру, что встречает резкое противодействие консервативных жителей.

Эти обстоятельства приводят к созданию стихийного протеста и даже организованных экстремистских групп, которые нападают на лагеря беженцев. Особую неприязнь радикально настроенные элементы испытывают к выходцам из африканских стран и Ближнего Востока. Поэтому у европейской полиции наступили суровые будни.

Европу наводнили толпы мигрантов, ситуацию с трудом удаётся сдерживать под контролем

Кто может претендовать на политубежище в США в 2018 году

С приходом в Белый дом администрации Дональда Трампа правила предоставления политубежища и статуса беженца в стране изменились, причём кто-то проиграл от этих изменений, а кто-то выиграл. В 2018 году в более выгодном положении оказались те из претендентов на беженство, кто подал запрос недавно или только собирается подавать. Дело в том, что с начала текущего года иммиграционные власти в первую очередь рассматривают просьбы, поступившие последними. Такой шаг объясняется тем, что раньше многие из заявителей в ожидании приглашения на интервью (которое могло длиться 1–2 года или больше) успевали получить разрешение на работу в стране и законно проживать в Соединённых Штатах. При этом оснований для получения защиты у такого мигранта впоследствии (после слушания его дела) могло и не оказаться. В целях борьбы с подобными злоупотреблениями и было решено рассматривать ходатайства в течение максимум 150 дней с момента подачи запроса.

В 2018 году правила предоставления политического убежища в США изменились, что вызвало недовольство определённой части претендентов

Несмотря на то, что основания для предоставления политубежища и статуса беженца одинаковы — преследования или опасения в возможности таковых на расовой, политической, национальной почве или в связи с принадлежностью к определённым социальным группам, между этими терминами существует разница:

  • статус беженца предусматривает определённый вид защиты лицам, соответствующим этому статусу и пребывающим в сфере гуманитарных интересов США. Такие соискатели находятся, как правило, вне своей страны и не имеют возможности или желания туда вернуться, опасаясь за себя и своих близких. Рассчитывать на статус беженца не может заявитель, который сам занимался преследованиями на родине или подстрекал к этому других;
  • политическое убежище запрашивается с территории США или при пересечении американской границы. Ходатайство о предоставлении такого вида защиты следует подать в течение первого года пребывания в Соединённых Штатах.

При оформлении просьбы о предоставлении защиты иностранец может включить в заявку супруга и детей младше 21 года, не состоящих в браке. Правительством страны ежегодно определяется количество иностранцев, которое может быть принято Соединёнными Штатами в качестве беженцев. Следует помнить, что даже если претендент соответствует требованиям для получения убежища, он может «не подходить» США по медицинским или юридическим причинам, а также из соображений безопасности. В этом случае человеку бывает целесообразнее обратиться за помощью к другому государству. Иностранец не имеет права подавать повторный запрос на политическое убежище в США, если ранее ему было отказано в этом.

Видео: что изменилось в правилах предоставления политубежища в 2018 году

https://youtube.com/watch?v=NhMdw9pZ460

В соответствии с так называемой поправкой Лаутенберга, принятой в 1989 году к закону Foreign Relations Authorization Act, определённые преимущества при оформлении беженства а США имеют иудеи и представители религиозных конфессий, преследуемых властями в странах бывшего СССР и Юго-Восточной Азии. Согласно статистике, которую приводит издание The New York Times, подавляющее большинство участников этой программы приезжает в последние годы в США из Украины (в 2017 году — более 4 тысяч человек). В этом случае для получения статуса беженца нашим соотечественникам и гражданам других стран СНГ потребуется подтвердить:

  • принадлежность к еврейской национальности или к одной из религиозных конфессий, которые преследовались в СССР;
  • наличие близких родственников, проживающих в США в качестве граждан или постоянных резидентов.

Что даёт статус беженца

Иностранец, получивший статус беженца в США, имеет право:

  • получить кредит на проезд к новому месту проживания. Погасить этот займ беженец сможет после обустройства в Америке;
  • на проживание за счёт бюджетных средств;
  • на денежное пособие в размере $400 в месяц на протяжении первых 8 месяцев после получения статуса;
  • устроить детей в школу;
  • подтвердить собственную квалификацию по упрощённой процедуре;
  • поступить в американский вуз на льготных условиях;
  • на определённые преференции при трудоустройстве;
  • пройти бесплатные курсы английского языка;
  • на налоговые льготы и пенсионное обеспечение;
  • подать ходатайство на Green Card через год проживания в стране и т. д.

Вопросы предоставления политического убежища в США находятся в компетенции службы иммиграции и гражданства USCIS

Что даёт политическое убежище в США для россиян

Главное, что дает получение политического убежища, – возможность легализовать свое пребывание в стране. Причем с момента подачи заявления и до вынесения решения по нему можно спокойно жить в США, никаких законодательных норм при этом нарушено не будет.

Есть или нет основания для получения статуса человека, которому предоставлено убежище, будет решать судья или сотрудники службы гражданства и иммиграции. Дополнительно получение государственной защиты дает следующие преимущества:

  • Право на работу. Если решение по заявлению будет положительным, то оно будет автоматически предоставлено. Более того, при длительном рассмотрении документов есть право подать заявление на получение разрешения на работу, если решение не было принято за срок в 150 дней.
  • Право на оформление номера социального страхования SSN. Он служит одним из основных идентификаторов личности в Соединенных Штатах. После получения SSN можно оформить ID штата, получить водительское удостоверение, открывать банковские счета и подавать заявки на кредиты, лизинговые продукты. Оформляют номер соцстрахования после положительного решения по заявлению или через 150 дней по отдельному ходатайству, если рассмотрение запроса затянулось.
  • Право на получение грин-карты. Претендовать на нее можно через 1 год после принятия положительного решения по заявлению о предоставлении защиты от американского государства.
  • Возможность воссоединиться с семьей. Право пригласить супругу и детей до 21 года, не состоящих в браке, появиться через 2 года после удовлетворения запроса на предоставление политического убежища.
  • Возможность путешествовать по миру. Она появится после удовлетворения заявления. Некоторые ограничения будут действовать только на посещение страны, из которой человек бежал.
  • Поддержка со стороны государства. Власти предоставляют различные виды пособий, медицинскую страховку, социальную поддержку в период адаптации. При необходимости можно получить через соцслужбы помощь в изучении английского языка, а также в поиске работы.
  • Возможность подать документы на американское гражданство. Воспользоваться ей можно через 5 лет после предоставления убежища.

Что такое политическое убежище в США, и что оно дает, узнаете из этого видео:

Категории людей, имеющих право на политическое убежище в США

Программа предоставления политического убежища функционирует в Америке уже несколько десятков лет. Базируется она на положениях Конвенции ООН, защищающей права человека на жизнь, свободу высказывания и вероисповедания. Если в результате проводимой государством внутренней и внешней политики базовые права гражданина нарушаются, он может просить защиты и убежища в другой стране.

Согласно действующему в США законодательству иммиграция иностранцев, испытывающих притеснения на родине и нуждающихся в помощи, возможна по одной из двух программ защиты:

  1. Беженство. Воспользоваться программой могут лица, находящиеся вне границ США. Именно из-за границы им предстоит подавать заявление, и там же они должны дождаться ответа от американских властей. Большим минусом этого способа является сложность проведения процедуры в удаленном режиме. Подтверждать факты своей истории и подавать апелляцию в случае несогласия с решением суда мигранту приходится на расстоянии.
  2. Политическое убежище. Этот вариант иммиграции предназначен для тех лиц, которые на момент обращения к властям уже пересекли границу территории США. Причем попасть на нее можно любым доступным способом: въехать по визе или перейти границу нелегально. Правда, в последнем случае ходатайствовать об убежище предстоит из местной тюрьмы. Но сделать это намного легче, чем из другого государства.

Независимо от того, каким способом будут поданы документы, на одобрение статуса могут рассчитывать лишь мигранты, сумевшие убедить власти Штатов в том, что подвергаются на родине преследованиям и имеют веские причины опасаться за свое здоровье и жизнь.

Право обратиться с ходатайством об убежище и большие шансы на положительный исход дела имеют лишь определенные категории граждан, притесняемые по:

  1. Расовому признаку. Это значит, что особенности внешности и принадлежность к негроидной, европеоидной или монголоидной расам становится причиной преследования, включающего агрессивные оскорбления, побои, лишение имущества.
  2. Национальной принадлежности. Поводом доя притеснения в этом случае могут стать различия в культуре и традициях разных народов.
  3. Вероисповеданию. Чаще всего защиты просят представители нетрадиционных религиозных течений и служители альтернативных церквей.

Политическим убеждениям. Активная оппозиция подвергается преследованиям со стороны любых властей. Большие шансы на успех имеют лица, сумевшие доказать свое участие в митингах и акциях протеста, авторы изобличительных статей и видеоматериалов, а также политзаключенные. Им вполне может быть предоставлено убежище, если американские власти согласятся с тем, что имеют место конкретные угрозы жизни и здоровью.
Принадлежности к определенным социальным сообществам. Наиболее частыми просителями являются представители ЛГБТ, выступающие за легализацию однополых браков между геями и лесбиянками. К этой категории относятся также инвалиды, участники молодежных субкультур, бизнесмены.

«Я переживал, что как только истечет срок действия визы, меня отправят обратно в Россию»

Самое главное в прошении об убежище — это виза. На территории Европейского союза действует Дублинское соглашение, в рамках которого прошение должна рассматривать страна, выдавшая вам визу. У меня — финская, и из-за этого есть вероятность, что меня вышлют в Финляндию и рассматривать прошение будут уже там. Я туда не хочу и побаиваюсь перспективы жизни в этой стране — там меня вычислить и подпортить мне жизнь будет легко, там полно агентов, а шпионаж за беженцами в Финляндии до сих пор не криминализирован.

Дублинский регламент — часть европейского права, основанная на Дублинской конвенции, принятой в 1990 году. В соответствии с этим документом вы не можете выбирать страну, в которой хотите попросить убежища. Ходатайство о предоставлении убежища должно рассматриваться только одним государством, и как правило, это страна, которая выдала вам визу.

Сейчас я занимаюсь тем, чтобы избежать этого этапа. Знакомые голландцы порекомендовали мне адвоката, которая бесплатно, за счет государства, занимается делами с Дублинским соглашением. Вместе с ней мы подготовили пакет документов: все о моем деле, публикации в СМИ, статьи о шпионаже в Финляндии — и отправили на днях в IND, миграционную службу, которая ведет дела беженцев. Этот процесс занимает около полугода, но адвокат сказала, что у меня не рядовой случай. Есть вероятность, что получится избежать высылки — у меня на руках куча подтверждающих бумаг, плюс в Гааге сейчас идет суд над теми, кто сбил Boeing над Донбассом — это может повлиять на исход.

Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы получать новости и полезную информацию по субботам

Решение об убежище зависит от того, насколько вескими покажутся материалы. Если меня оставят тут и процедура рассмотрения заявки запустится, это может и год занять. Сначала я переживал, что как только истечет срок действия визы, меня отправят в Финляндию или вообще обратно в Россию, но это не так. Как только я попросил убежище, о визе можно забыть и никто не будет меня выдворять из страны. Сейчас у меня формально статус беженца. Мне выдали ID с моей фотографией, с которым я могу свободно перемещаться по стране, медицинскую страховку и Money card — именную карту, куда раз в неделю переводят 60 евро. На еду и жизнь этого хватает.


Антон Коломицын у указателя к лагерю беженцев. Фото: из личного архива

Что дает статус «беженца» в Америке

  1. Получение пособия и других льгот, включая талоны на питание.
  2. Право пользования медицинскими страховками Medicare и Medicaid.
  3. Бесплатное обучение английскому языку на специальных курсах.
  4. Возможность посещать курсы повышения квалификации для дальнейшего устройства на работу.
  5. Помощь в поиске работы, оказываемая специальными службами.
  6. Психологическая помощь.
  7. Возможность перевезти свою семью в США по ускоренной программе воссоединения.
  8. Получение паспорта путешественника для беженцев (refugee travel document).

Travel document действует в течение 1 года. Он позволяет без проблем выезжать за пределы Штатов, используя его даже вместо паспорта родной страны.

Проблемы и социальная работа

И беженцы, и вынужденные переселенцы вправе получать пособия. Невзирая на то, что данное право закреплено в различных законодательных постановлениях, размер выплат для беженцев и вынужденных переселенцев одинаковый.

Данным группам лиц выплачиваются такие пособия:

  1. Ежедневное – восемьсот рублей. Предоставляется лицам, содержащимся в центрах временного пребывания. При этом на руки деньги не выдают. Они затрачиваются на содержание беженцев и переселенцев (питание, оказание медпомощи).
  2. Единовременное. Размер данного пособия регламентирован правительственным указом от 23.05.1998 номер 484. В настоящее время его размер – сто рублей на человека. Для малоимущих (лица с инвалидностью, матери-одиночки, люди пенсионного возраста, многодетные семьи) величина пособия составляет сто пятьдесят рублей на человека.
  3. Компенсационные и иные выплаты. Соответственно со ст. 6 федерального закона номер 4528, беженцы и переселенцы вправе рассчитывать на содействие государства при проезде к центру временного проживания.

Также они вправе использовать жилье, выделяемое государством для временного проживания. Оно предоставляется до момента, пока человек не найдет иное место для проживания.

Кроме того, перечисленные группы лиц вправе:

  • получать содействие государства при направлении на обучение либо устройстве на работу;
  • устраивать малолетних детей в детсады, школы, колледжи, университеты вне очереди;
  • получать медпомощь и лекарства наравне с россиянами;
  • получать информацию о своих членах семьи, которые остались в родном государстве;
  • получать помощь переводчика.

Для получения положенных по закону выплат требуется посетить миграционную службу. Понадобится написать заявление. В нем нужно указать информацию о себе и детях. Сотрудники службы миграции, рассмотрев ходатайство, в течение одного дня предоставят заявителю справку, дающую право на получение выплат. В справке указывается учреждение Сбербанка России, в котором возможно получить деньги. Действует документ одну неделю.

Соответственно с законами РФ, выплаты предоставляются, если у людей нет денег для жизни в РФ и работы. Следовательно, люди, которые работают, не могут получить государственную помощь.

Основания для прекращения выплат:

  • указание недостоверных сведений в заявлении;
  • утрата правового положения;
  • возврат в родное государство;
  • приобретение разрешения на временное проживание либо вида на жительство;
  • совершение правонарушений либо преступных деяний в Российской Федерации.

Лица, которые имеют статус беженца либо переселенца, вправе получать социальную поддержку от государства. Главное – не нарушать обязанности, которые установлены законами относительно беженцев/переселенцев. Несоблюдение обязанностей может привести к выдворению за пределы России.

Политическое убежище и его отличие от статуса беженца

Термин «беженец» стал употребляться по окончании Второй мировой. В это неспокойное время много миллионов людей было вынужденно покинуть места своего постоянного проживания, спасаясь от войны и политических репрессий. В послевоенном мире проблемами беженцев (после создания Организации Объединённых Наций) занималось Управление при верховном комиссаре ООН. В 1951 году была принята Конвенция, подписанная в Женеве и определяющая статус беженцев (т. н. Женевская конвенция о статусе беженцев).

Политические беженцы, то есть те, кто запросил политическое убежище, являются одной из категорий беженцев. Политические беженцы могут стать таковыми в том случае, если они вынужденно покидают свои страны ввиду преследований за свои политические убеждения. Но при этом их статус определяется законодательством и политикой той державы, на территории которой оказались эти люди.

Слово «Azyl» хорошо знакомо каждому полицейскому, пограничнику или сотруднику таможни. Это — запрос политубежища.

Политическое убежище предоставляется лицам, спасающимся от политического преследования в своих странах в других государствах, которые приняли их. Существует два случая, когда предоставляется политическое убежище:

  • иностранный гражданин имеет все основания для получения статуса политбеженца, но не имеет желания его оформлять. Вместо этого он просит принявшее его государство предоставить ему возможность временно пребывать на его территории;
  • зарубежный вынужденный мигрант не имеет прав на получение статуса политбеженца, но принципы гуманизма не позволяют властям принявшей страны отправить этого человека восвояси или просто выдворить за пределы её границ.

Статус политического беженца предоставляет право на определённые льготы, в том числе экономическую и социальную защиту принявшего государства. Но получить его непросто, для этого следует:

  • доказать, что на родине лица, запросившего статус, имеют место факты его преследования или дискриминации по политическим, религиозным, расовым или социальным мотивам;
  • преследования носят системный характер и осуществляются не частными лицами, а представителями органов власти;
  • родное государство не предпринимает никаких реальных шагов по защите своего гражданина от политических преследований или дискриминации.

Желательно, чтобы факты преследований были подтверждены документами, видеоматериалами, показаниями свидетелей или очевидцев. Власти принимающей страны обычно мало верят голословным обвинениям, которые вынужденные мигранты выдвигают в адрес властей своей страны. Поэтому аргументация запроса статуса беженца должна быть весомой.

На статус политического беженца могут претендовать все лица, вне зависимости от возраста, цвета кожи, религиозных убеждений или сексуальной ориентации.

Понятия «беженцы» и «вынужденные переселенцы»

Беженцем является человек, не имеющий российского гражданства, которого преследуют по политическим/религиозным/другим убеждениям либо угнетают по расовому/половому/национальному/другому признаку.

Чтобы получить беженский статус, необязательно быть жертвой преследования. Беженцем можно стать, если есть вероятность того, что вас начнут преследовать/угнетать по перечисленным выше убеждениям/признакам.

Особенности административно-правового статуса «беженец» таковы:

  • позволяет официально проживать в Российской Федерации;
  • предоставляется на период, не превышающий 3 года;
  • позволяет получать лекарственные препараты и медицинскую помощь;
  • позволяет проживать в центре временного пребывания (на бесплатной основе), получать питание и коммунальное обеспечение;
  • позволяет трудоустраиваться на работу к юрлицу/физлицу без оформления патента.

Вынужденным переселенцем считается человек, который покинул собственное место проживания по причинам, аналогичным основаниям приобретения беженского статуса. Переселенцы располагают большим количеством прав, если сравнивать с беженцами, потому что считаются россиянами.

Особенности правового статуса «вынужденный переселенец» следующие:

  • позволяет получать социальные выплаты;
  • позволяет бесплатно получать медпомощь;
  • предоставляется на пятилетний срок;
  • дает возможность жить в центре временного проживания;
  • избавляет от необходимости оформлять патент для работы;
  • накладывает следующие обязательства: уведомление миграционной службы при изменении адреса пребывания и ежегодное продление статуса.

Важно! Не могут быть признаны вынужденными переселенцами люди, которые совершили тяжкое преступное деяние. Кроме того, статус не предоставляется лицам, которые покинули собственное место жительства из-за кризиса экономики либо стихийной/техногенной катастрофы.. Конституционный статус не предоставляется в таких ситуациях:

Конституционный статус не предоставляется в таких ситуациях:

  • возбуждение уголовного дела относительно заявителя;
  • наличие РВП/ВНЖ;
  • заявитель состоит в брачном союзе с россиянином/россиянкой, что позволяет ему получить РВП/ВНЖ;
  • заявитель опоздал с оформлением заявления на предоставление статуса;
  • человек приехал из страны, которая могла предоставить ему временное убежище;
  • заявитель незаконно выехал из родной страны.

Основания для предоставления

Основаниями для получения убежища могут служить различные факты, подтверждающие преследование просителя в его стране по политическим причинам, например общественно-политическая деятельность или убеждения.

Политическое убежище предоставляется лишь лицам, чья общественная позиция и политические убеждения не вступают в противоречие с принципами демократии, и только в случае преследования конкретного человека.

Политические беженцы имеют практически равные права с российскими гражданами, но все же с учетом некоторых особенностей, ведь существуют права, доступные только гражданам РФ.

Лица, получившие убежище в России, наделены рядом прав, направленных на их комфортное проживание:

  • получение образования;
  • устройство на работу;
  • получение медицинской помощи;
  • право предпринимательства;
  • участие в государственных программах.

Таким образом, все эти права способствуют хорошему качеству жизни политических беженцев.

В данной ситуации лучше всего найти работу и зарабатывать на жизнь, ведь не во всех странах, в том числе и в России, пособие может покрыть все расходы.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий