Как получить разрешение на опеку

Порядок оформления опекунства

При оформлении опекунства потенциальный опекун должен взвесить все «за» и «против». После оформления всех бумаг и подтверждения статуса на него будет возложена обязанность по заботе и содержанию подопечного, взаимодействии от его имени с государственными и частными организациями.

Правом быть опекунами наделяются лица, соответствующие следующим критериям:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • наличие добровольного согласия выступать в роли опекуна;
  • отсутствие решения об ограничении родительских прав;
  • отсутствие судимости за преступления против здоровья граждан.

При соответствии перечисленным условиям можно приступать к сбору документов для подачи в государственные органы, занимающиеся вопросом опеки и попечительства. Пакет документов, позволяющих оформить опекунство, зависит от категории подопечного. При возникновении вопроса как оформить опекунство следует подготовить документы, установленные для оформления патронажа над пожилым дееспособным человеком:

  • личное волеизъявление подопечного, оформленное в идее заявления в органы опеки;
  • документы, подтверждающие отсутствие у претендента психических и иных серьезных заболеваний (из наркологического, психоневрологического, туберкулезного диспансеров), и соответствие состояния общего здоровья возможности осуществлять опеку;
  • характеристика потенциального опекуна с места работы, участкового по месту жительства;
  • наличие подходящей для проживания жилплощади (собственность, аренда, соцнайм и пр.).

Оформление опекунства и патронажа, как правило, осуществляется родственниками или близкими людьми, поскольку между опекуном и подопечным должны быть доверительные отношения.

В случае отказа в признании опекуном орган опеки должен письменно уведомить об этом решении, а также в течении месяца назначить ответственного помощника лицу, которому необходимо опекунство или патронаж. При положительном решении орган опеки оформляет акт о назначении опекуна или попечителя, на основании которого он может действовать от имени подопечного. Акт должен в обязательном порядке содержать сведения об опекуне и подопечном, а также срок действия опеки.

Пособия для опекуна

Пособия, которые получает подопечный регулярные, ежегодно индексируются, и оформляются после утверждения опекуна. При оформлении опекунства над ребёнком опекун получает разовую выплату, а также последующие ежемесячные пособия.

От чего зависит сумма выплат при оформлении опекунства

Всё индивидуально, размер пособий зависит от многих факторов, и назвать точную сумму не представляется возможным. Формируют суммарную величину выплат факторы:

  • живы и дееспособны ли биологические родители;
  • признан ли ребёнок инвалидом по состоянию здоровья;
  • сколько ребёнку полных лет (выплаты государства продолжаются до исполнения 14 лет, исключая детей-инвалидов);
  • в каком регионе официально зарегистрирован опекун и опекаемый.

Помимо финансирования существует ряд иных преимуществ.

Не прямые финансовые преимущества

Кроме финансовых выплат опекун пользуется льготами, номенклатура которых зависит от региона проживания и социальной политики в нём. Перечислим льготы, распространённые на всей территории РФ:

  • скидка на оплату ЖКХ 50%;
  • скидка 100% на налог на недвижимое имущество;
  • скидка на налоги на земельные участки, находящиеся в собственности;
  • оформление налогового вычета;
  • бесплатное лечение и отдых в санаторно-курортных учреждениях, оформленные по путёвкам;
  • право бесплатного проезда на общественном транспорте в черте населённого пункта официальной регистрации;
  • для матерей может быть оформлен трудовой стаж в связи с необходимостью ухода за ребёнком-инвалидом;
  • опекун может претендовать на график с неполной занятостью у постоянного работодателя, имеет приоритет при выборе графика отпусков перед иными сотрудниками и имеет право на 4 дополнительных выходных в месяц (оплачиваемые).

С одобрения органов опеки и с согласия подростка опекун распоряжается его недвижимостью с целью получения дохода и без потери недвижимости. То есть не должны сокращаться ни площадь, ни количество единиц данной недвижимости.

Сбор, оформление и подача необходимой документации

Если кандидат отвечает всем перечисленным выше требованиям, он вполне может рассчитывать на положительное решение вопроса и приступить к сбору необходимых . Для этого нужно подать соответствующее заявление с прилагаемым к нему пакетом , в который входят:

  • личные документы (паспорт, ИНН, документ о браке);
  • медсправка о состоянии здоровья кандидата (требуется справка из наркологического, психоневрологического и тубдиспансера);
  • справка, отражающая доходы потенциального опекуна;
  • , характеристики;
  • акт, составленный при обследовании жилищно-бытовых условий;
  • согласия всех остальных членов семьи, предоставленные письменно;
  • справка о несудимости.

Обязательно к делу приобщается пакет документации на передаваемого под опеку ребёнка. В обязательном порядке это копия документа о рождении, медсправка о его здоровье (полученная не ранее, чем за 3 мес.), справки с учебного учреждения.

Если нужно оформить над ребенком опекунство при живой матери, не способной по определенным обстоятельствам справляться со своими обязанностями (например, мать – инвалид), прилагается её письменное согласие на оформление опеки другим лицом, а также справка о нетрудоспособности родителя.

Для оформления опекунства над взятым из детского дома ребенком, родители которого умерли, обязательно прилагается копия Свидетельства о смерти. А вот если вы хотите усыновить ребенка, то может немного отличатся. Кстати, для того, чтобы сохранить в тайне факт того, что ребенок был усыновлен, существует предусмотренная законодательством .

Кто имеет право стать опекуном?

Современное законодательство позволяет родным несовершеннолетнего пользоваться своим первичным правом стать опекуном. Например, бабушка несовершеннолетнего получает право опекать его с полным отсутствием конкуренции.

Существует несколько условий, при наличии которых человеку не доверят ребенка:

  • Родители, ранее лишившиеся родительских прав через суд;
  • Осужденные за преступления, направленные на причинение вреда здоровью человека, за совершение тяжких нарушений;
  • Люди, которые не прошли педагогическую подготовку;
  • Взрослые, которые страдают алкоголизмом и наркоманы;
  • Имеющие заболевания, что входят в список, утвержденный официальным правительственным постановлением No 117. Это такие проблемы со здоровьем, которые будут препятствовать воспитанию детей;
  • Граждане иных стран, которые состоят в однополом законном для того государства браке. Также право опекунства не предоставляется одиноким гражданам данных стран.

При установлении лица, которое потенциально может выступать официальным опекуном, в обязательном порядке принимаются во внимание личностные качества заявителя и его общественное и нравственное поведение

Учитываются отношения между будущим опекуном и несовершеннолетним

Принимается во внимание отношение к опекунству рядом проживающих членов семьи

Приоритет родственников перед другими кандидатами на опеку

Если сложились обстоятельства, при которых ребенок остался без родителей, или взрослого человека признали недееспособным, то в первую очередь опеку могут оформить близкие родственники. Бабушки, дедушки, братья и сестры могут пройти упрощенную процедуру по оформлению опеки над родственником.

Родственникам надо будет предоставить в соответствующие органы лишь 4 документа:

  • заявление о желании быть опекуном;
  • документы, которые подверждают родство с подопечным;
  • копия свидетельства о браке;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья.

Такая процедура называется упрощенной, и могут ее пройти только те лица, которые проживают с будущим подопечным как минимум 10 лет. Для такой ситуации установлено, что количество проверок будет меньше.

Оплачивается ли опекунство?

Согласно статье 16 , опекунство может быть как безвозмездным, так и оплачиваемым. Обычно опекун не получает денег за то, что воспитывает ребенка.

Однако из этого правила есть исключение. Опекунство может быть установлено специальным договором, который подразумевает оплату за счет имущества подопечного, выплат от его родителей либо из средств регионального бюджета. Сумма прописывается в местных актах того субъекта, где было подано заявление.

Если опекун проявил себя как добросовестный воспитатель, который действует в интересах ребенка, ему могут позволить вместо платы пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. При этом в договоре прописывается состав имущества, а также сроки пользования. Это не означает, что опекун может оставить ребенка без его собственности. Представители ООП будут следить за тем, чтобы он не злоупотреблял своим правом.

Разница между опекой и попечительством

Опекуна назначают над несовершеннолетними до 14 лет и гражданами, признанными недееспособными.

Над детьми, которые не достигли совершеннолетия, но которым уже исполнилось 14 лет, назначаются попечители.

У попечителей права по отношению к подопечным более ограничены. Если пожилой человек признан частично недееспособным, то над ним может быть назначен попечитель.

Если полностью лишен дееспособности – опекун, в качестве которого может быть как родственник, так и посторонний человек.

То есть основное отличие заключается в объеме обязанностей, которыми наделены по закону опекуны и попечители.

Отделами опеки проводится контроль над исполнением опекунами и попечителями обязанностей. Проверяется отношение к подопечным и жилищные условия, которые предоставлены подопечному. Проверки осуществляются плановые и внеплановые.

В первый год контроль осуществляется один раз в три месяца, а в дальнейшем два раза за год.

Для лиц, которые оформили опекунство в упрощенном порядке, количество проверок установлено в меньшем количестве. Одним из важнейших условий – совместное проживание опекуна (попечителя) с лицом, над которым осуществляется опека.

Есть конечно и исключение из этого правила. Если лицо, над которым установлена опека, достигло 16 лет, и орган опеки предоставил согласие. Конечно, из-за этого от обязанностей опекун или попечитель не освобождается. Контроль условий проживания подопечного будет также регулярно осуществляться

Подопечное лицо может владеть имуществом. Любые доходы подопечного, кроме тех, которые он вправе получать и самостоятельно распоряжаться, расходуются на его содержание.

Право ребенка, находящегося под опекой

Подопечный имеет право:

  • воспитываться, проживать в семье опекуна;
  • получать его заботу;
  • быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
  • получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
  • получать защиту, право собственности на жилье;
  • получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Опекун имеет право:

  • потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
  • выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Необходимые документы

Перечень бумаг, подтверждений, заключений обязательных для опекунства, может незначительно отличаться в каждом субъекте федерации, при этом существуют справки и характеристики, которые обязательны.

Установленный список обязательных документов претендента

Все выписки и заключения имеют сроки актуальности. Претенденту следует помнить, что подготовка — сложный и кропотливый процесс. В некоторых случаях рекомендуют брать отгулы или отпуск на этот период. Что необходимо сдать на первоначальном этапе:

  • заявление о намерении оформить опекунство (форму и образец заполнения можно найти в местных органах опеки и попечительства);
  • биография;
  • паспорт гражданина РФ;
  • справка с места работы, подтверждающая трудоустройство, срок работы, а также справка о доходах;
  • личностная характеристика с места работы;
  • свидетельство собственника недвижимости с информацией о площади квартиры (дома);
  • медицинская выписка о состоянии здоровья (форма 164у-96);
  • документ, подтверждающий отсутствие судимостей;
  • для состоящих в браке – свидетельство о заключении брака и о рождении всех родных детей, если они есть;
  • для состоящих в браке – рукописное согласие о намерениях по опеке остальных членов семьи;
  • документ о прохождении курсов опекунов.

Иногда дополнительно запрашивают выписки о состоянии финансовых счетов кандидата и об отсутствии у него больших кредитных задолженностей и крупных актуальных кредитов.

Установленный список обязательных документов для опекаемого ребёнка

При условии, что оформление опекунства над ребёнком проводится по инициативе родителей, документы дитя помогают предоставить они. Если же мама и папа отсутствуют, работу на себя берёт отдел опеки и попечительства:

  • свидетельство о рождении или паспорт (если есть полных 14 лет);
  • выписка с места регистрации ребёнка;
  • справка из детского сада или школы;
  • медицинская справка о состоянии здоровья ребёнка;
  • рукописное согласие от биологических родителей (по требованию);
  • любые документы и решения, подтверждающие временное или полное лишение биологических родителей прав;
  • рукописное согласие подопечного, если ему исполнилось полных 10 лет.

Кто может стать опекуном?

Консультация юриста бесплатно

Согласно Гражданскому кодексу РФ, опекуном может стать любое лицо, соответствующее требованиям органов опеки. Конечно, в первую очередь предпочтение будет отдаваться прямым или дальним родственникам ребенка (дедушкам, бабушкам, дядям, тетям), но если таковых нет, то подойдет любой человек, который будет соответствовать следующим требованиям:

  • уровень финансового достатка должен быть выше среднего;
  • у потенциального попечителя должны отсутствовать судимости и приводы в полицию даже за мелкие нарушения;
  • моральные качества кандидата должны быть проверены и одобрены специалистами;
  • гражданин должен обладать собственной жилплощадью, размеры которой подходят для одновременного проживания нескольких человек;
  • между попечителем и опекаемым должны быть хорошие отношения.

Органы опеки учитывают интересы ребенка в первую очередь, если ему исполнилось десять лет. Для того, чтобы стать опекуном, достаточно учесть законодательные требования, а также подать требуемые бумаги в органы опеки.

Причины приобретения статуса при живых родителях?

Человек получает свой статус через ОиП при живых биологических маме и папе тогда, когда:

  • кровные родственники не могут заботиться об отпрысках вследствие обнаружения серьезных болезней;
  • судебная инстанция лишила партнеров прав в отношении их детей;
  • родители заняты в отдаленном от места жительства малыша муниципальном образовании или в другой стране;
  • отпрыск до 16-ти лет обучается в другом населенном пункте;
  • родители устроены на работу, связанную с длительными командировками, вахтой;
  • у взрослых нет финансовых ресурсов, чтобы обеспечить малолетнего всем необходимым.

Таким образом, опека может устанавливаться на временной, а не на постоянной основе. Родители не лишаются прав в отношении отпрысков. Однако если у органов ОиП возникают малейшие сомнения в безопасности ребенка, то его изымают из семьи и передают законному представителю. Решение исполняется в кратчайшие сроки. После проводится судебное заседание.

Вопрос:

Что характерно для временного опекунства?

Ответ:

Практика временного обустройства малыша применяется достаточно часто. Опеку берут на себя родственники до того момента, пока мама и папа несовершеннолетнего не смогут вновь о нем заботиться. В некоторых случаях данная процедура проводится с целью изъятия малолетнего из семьи для защиты его прав и интересов. Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях становится выходом из сложившейся ситуации. Однако для этого женщина не должна достигнуть пенсионного возраста, установленного законодательством. Кроме того, близкая родственница не сможет рассчитывать на финансовые преференции за счет государства.

Кандидат в опекуны

Хоть требований, предъявляемых к опекунам, не так много, как требований к усыновителям, но не каждый желающий способен оформить опекунство. Может стать опекуном:

  • гражданин, достигший совершеннолетия;
  • с полной дееспособностью;
  • не имеет судимости за проступки против жизни и здоровья человека;
  • подходит по личностным и нравственным критериям (характеризуемый положительно по месту работы, проживания, учебы и т.д.);
  • если ребенок согласен на опекунство.

Над несовершеннолетним оформить опекунство ребенком нет возможности следующим гражданам:

  • которые имеют судимость за тяжелые и умышленные преступления против общественной безопасности и личности;
  • страдают алкогольной или наркотической зависимостью;
  • если суд ранее лишал родительских прав;
  • если достиг возраста 60 лет;
  • признан судом недееспособным;
  • имеет заболевания, которые препятствуют полноценному воспитанию детей (онкология, туберкулез, психические расстройства и т.д.);
  • если не была пройдена специальная подготовка или нет навыков по воспитанию детей (исключение составляют родственники).

Можно стать опекуном в отношении только одного ребенка, но есть редкие исключения. К примеру, если подопечный имеет родных братьев и сестер, которые нуждаются в опеке, то их передают одному опекуну.

Каков процесс оформления опекунства над ребенком для бабушки?

Бабушка вполне может стать опекуном, имеет неоспоримы преимущества. Именно родной и близкий по крови человек может заменить ребенку мать.

Оформление опеки и сбор документации для всех идентичен: 

  1. Заявление. Написать заявление нужно грамотно, подробно, предоставить на рассмотрение в опеку.
  2. Автобиография (составить собственноручно).
  3. Паспорт (копия).
  4. Медкомиссия.
  5. Справка об отсутствии судимости.
  6. Справка с последнего места работы.
  7. Заключение о браке, либо его расторжении.
  8. Согласие мужа (деда) письменно.
  9. Согласие родителей (письменно).

Привязанность несовершеннолетнего обязательно учитывается. Обычно дети любят родных бабушек, охотно соглашаются на совместное проживание с ними, что в целом – положительный факт при определении опекуна. Все должно быть направлено на интересы ребенка, мнение которого является приоритетным.

Если бабушка достигла старческого возраста, предусмотренного законом, имеет тяжелые заболевания, ухаживает за ребенком ненадлежащим образом, обнаружены серьезные нарушения, в опеке над ребенком органы попечительства могут отказать. Решение суда для этого не требуется. Инспекторами составляется акт, которого вполне достаточно.

Опека по решению родителей

Согласно , если вопрос опекунства поднят родителями ребенка, им нужно подать соответствующее обращение в ООП. В своем заявлении они указывают причины, по которым временно не могут осуществлять свои родительские обязанности, а также конкретного человека, которого они видят в роли опекуна, и сроки опекунства.

Кроме того, родители могут составить заявление на случай своей смерти. То есть заранее написать свое волеизъявление, заботясь о том, с кем будет расти ребенок, если останется сиротой. Заявка должна быть не только подписана самими заявителями, но и удостоверена руководителем ООП. Если принести обращение лично невозможно, удостоверить бумагу может заведующий больницей, командир военной части или военного образовательного учреждения, начальник федерального органа исполнительной власти, тюрьмы и т. д.

Что такое временная опека и как она оформляется?

Если родители по уважительной причине не могут какое-то время заниматься воспитанием своего ребенка, они имеют право обратиться к органам попечительства с просьбой о назначении опекуна.

Временная опека устанавливается на срок до 6 месяцев, после чего начинается процесс оформления стандартного опекунства или попечительства. Поскольку данный вид опеки устанавливается на непродолжительное время, процедура ее оформления проходит по упрощенной схеме.

Опекун предоставляет следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • справку об отсутствии судимости;
  • медицинское освидетельствование.

Органы попечительства проверяют жилищные условия и, если все в порядке, составляют акт, который подтверждает статус опекуна и наделяет его новыми полномочиями.

Временный опекун обязан заботиться о здоровье подопечного, заниматься его воспитанием и образованием. Контроль за исполнением этих обязательств возложен на органы опеки. Также этот вид опекунства можно использовать в экстренных случаях, когда, в целях безопасности, необходимо забрать ребенка из неблагополучной семьи.

В этом случае кандидату в опекуны достаточно написать заявление. Если жизни и здоровью ребенка действительно угрожает опасность, его передадут заявителю во временную опеку, после чего он сможет подать в суд на лишение родителей прав, а также начнет собирать пакет необходимых документов для оформления постоянного опекунства.

Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года

Основное требование для принятия положительного решения во временной опеке — наличие у кандидата подходящих жилищных условий.

Обращение на оформление опекунства

Чтобы оформить опекунство, кандидату на эту роль требуется подать соответствующее обращение. Оно состоит из нескольких пунктов.

Для начала необходимо заполнить шапку заявления, для чего под рукой должен быть паспорт. В ней указывается наименование ООП, куда обращается человек, его личные и паспортные данные, а также адрес проживания.

Далее идет само обращение. Вновь нужно написатьсвои фамилию, имя и отчество. Также потребуется указать дату рождения. После заполняются следующие сведения:

  • данные о занимаемой должности (о характере и режиме работы, ее удаленности от дома и т. д.);
  • личные данные супруга, а также его должность (если заявитель состоит в официальном браке);
  • характеристика занимаемого жилого помещения (количество квадратных метров, комнат, по какому праву заявитель в нем проживает);
  • родственники, проживающие с кандидатом в опекуны на одной жилплощади, с указанием родства (также потребуется написать, если среди них есть иждивенцы, пенсионеры, люди с инвалидностью, недееспособные и ограниченно дееспособные, несовершеннолетние дети, люди, лишенные родительских прав);
  • дополнительная информация о себе, которая подтвердит, что заявитель может стать хорошим опекуном (образование, наличие опыта воспитания детей, участие в волонтерских проектах и т. д.).

Затем проставляются дата и подпись. Если заявитель проживает не один, его родственники также должны поставить подписи под заявлением, подтверждая свое согласия на принятие в семью ребенка.

После передачи всех бумаг в органы ООП кандидату в опекуны предстоит пройти тщательную проверку своей личности и условий проживания. В течение трех дней к нему приедут представители ООП, чтобы посмотреть, в каких условиях будет расти ребенок. По результатам проверки составляется специальный акт. Если увиденное удовлетворяет членов комиссии, начинается проверка всей поданной документации, которая может длиться до десяти дней. По завершении проверки выносится окончательное решение. Если оно положительное, опекуну выдают соответствующий акт, подтверждающий его новый статус.

Подготовка документов

Оформление опекунства — процесс недолгий, однако требует тщательной подготовки. Нужно собрать целый перечень необходимых бумаг, некоторые из которых изготавливаются в течение месяца. Поэтому начать собирать все документы лучше заранее.

Итак, заявителю понадобится следующая документация:

  • паспорт;
  • справка, подтверждающая величину дохода (берется на работе);
  • бумаги, которые в силах подтвердить право пользования жильем (например, свидетельство о праве собственности);
  • справка о том, что у гражданина нет судимостей (этот документ стоит заказать в МВД заранее, так как он изготовляется в течение 30 дней);
  • заключение врачей, свидетельствующее, что состояние здоровья позволяет человеку воспитывать детей;
  • свидетельство о бракосочетании (если человек находится в законном браке)
  • согласие всех членов семьи, с которыми будет проживать ребенок, в письменной форме (при этом необходимо учесть мнение детей, которым уже есть 10 лет);
  • бумага, свидетельствующая о том, что человек прошел необходимую подготовку;
  • реквизиты банковского счета, куда будут перечислять пособия;
  • автобиография;
  • пенсионное удостоверение (если в роли опекунов выступают бабушки либо дедушки).
Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий