Нововведения в назначении страховой пенсии

Последние новости

  • Все клиентские службы ПФР переходят на предварительную запись!

  • Новые КБК с 1 января 2020 года

  • С 29 сентября 2019 г. введено Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета

  • Отделение ПФР по Кировской области принимает заявления на ежемесячную выплату из средств материнского капитала

  • Информация о получении услуг по выдаче повторных документов ЗАГС

  • Пенсионерам-опекунам с июля возобновляется индексация пенсии

  • 9 мая – самый светлый, самый значимый для всей страны праздник!

  • Спасибо за Победу

  • Нема: 75-летию Победы посвящается

  • Итоги переходной кампании 2019 года по переводу пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании

К списку новостей

Новый закон и другие изменения 2015 года

В январе 2015 года вступили в силу изменения принятого ранее Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № ФЗ-400. Новое пенсионное законодательство установило следующую структуру пенсионного обеспечения по старости:

  1. Фиксированная выплата – является минимальной гарантией пенсионного обеспечения граждан, которым назначена страховая пенсия.
  2. Страховая пенсия – финансируется за счет страховых взносов, уплачиваемых в ПФР на страховую часть пенсии.
  3. Накопительная пенсия – финансируется за счет страховых взносов, уплачиваемых в ПФР на накопительную часть пенсии.

Важным нововведением стал обновленный принцип расчета пенсий, который начал базироваться на пенсионных баллах и коэффициентах, число которых у каждого конкретного гражданина будет определяться исходя из:

  1. общего трудового стажа (то есть суммарного количества лет, в течение которых человек непосредственно занимался трудовой деятельностью);
  2. возраста выхода на пенсию (к лицам, которые по достижении пенсионного возраста продолжают работать, применяются специальные бонусные коэффициенты, благодаря чему в дальнейшем при выходе на пенсию они смогут рассчитывать на повышенный размер как фиксированных выплат, так и страховой части – подобным образом стимулируется продолжение трудовой деятельности);
  3. размера заработной платы (речь идет именно об официальной зарплате, с учетом которой работодатель переводит страховые отчисления);
  4. количества, продолжительности и типа нестраховых периодов жизни гражданина. Если человек не работал без причины, то пенсионные баллы за этот период ему начисляться не будут, однако если он не устраивался на работу в силу определенных жизненных обстоятельств (временная нетрудоспособность, служба в армии, уход за детьми или родственником-инвалидом и т.д.), начисление баллов прекращаться не будет.

Кроме того, вышеупомянутый закон предусматривает поэтапное повышение величины страхового стажа, который необходим для назначения пенсии по старости. В 2015 году эта цифра равнялась 6 годам, и каждый последующий год она повышалась. Так, к 2025 году планируется подойти к отметке в 15 лет необходимого стажа.

Аналогичная ситуация с минимально допустимыми требованиями к ИПК. Если в 2015 году достаточным являлся коэффициент 6,6, то к 2025 году пенсия будет доступна только лицам, имеющим ИПК не ниже 30.

Остался прежним лишь пенсионный возраст. Предложения по его увеличению также озвучивались, но данный вопрос остался на стадии рассмотрения.

Можно ли получать страховые пенсии без фиксированных платежей

Если лицо отнесено к группе военных и других категорий государственных служащих, которым предоставляется финансирование по линии своего ведомства, то для него страховая пенсия по старости начисляется за счет средств конкретной организации. В таком случае фиксированная выплата не предусмотрена.

Граждане для назначения пенсионного обеспечения с ФВ должны отвечать условиям:

  • обладать страховой выработкой в размере 10 лет;
  • накопить 16,2 пенсионных балла;
  • получать средства по линии ПФР на основании наличия выслуги или статуса инвалида;
  • достичь общего пенсионного возраста.

Страховая часть начислений по старости перечисленным гражданам выступает в качестве надбавки к основной сумме пособия. Для других категорий получателей, которым положена ФВ, доплата будет полагаться к страховой пенсии.

Таким образом, фиксированная выплата в результате проведения реформирования, получила социально важную роль. Надбавка направлена на то, чтобы обеспечить гражданам минимальный уровень пособий. Выплата страховой пенсии приостанавливается, если лицо напишет соответствующее заявление и предпочтет работать дальше вместо выхода на заслуженный отдых.

Индексация страховых пенсий и социальных выплат

Пенсионный фонд с января 2020 года провел индексацию пенсий для пенсионеров, уже закончивших трудовую деятельность. Размер выплат увеличился на 6,6%. Это несколько выше уровня инфляции в 2019 году. Повышение также затронуло пенсии по инвалидности, потере кормильца.

Новый порядок установлен для выплаты доплаты к пенсии, если она меньше прожиточного минимума (ПМ). Ранее надбавку до уровня ПМ выплачивали федеральные власти. С 2020 года ее начисление и выплата — обязанность региональных властей.

Дополнительно ПФР продолжает индексировать различные социальные выплаты по следующему графику:

  • 1 февраля 2020 года – индексация ежемесячных выплат для льготников из федеральных списков;

  • 1 апреля 2020 года – повышение размера пенсионных выплат для тех, кто получает государственную и социальную пенсию;

  • 1 августа 2020 года – перерасчет пенсий для людей старшего поколения, продолжающих трудовую деятельность.

Если по каким-то причинам пенсионер столкнулся с финансовой проблемой, его готовы выручить микрофинансовые организации, предоставив займ без контактных лиц, залога, поручителей.

Индексация страховых пенсий в 2019 году

По прогнозам, в 2019 г. пенсии должны повыситься на 4%. На практике размер повысится лишь на величину индексации. На официальном сайте Государственной Думы содержится информация о том, что правительственным аппаратом предусмотрено индексирование еще и социальных пенсионных выплат с 1 апреля на показатель в 2,4%. В 2020 г. этот параметр составит 3,9%, в то время как в 2021 г. он будет равняться 6,3%.

В настоящее время разработана стратегия касательно ежегодного повышения размера пенсии по старости на 1000 рублей. Наряду с этим, к 2024 г. планируется изменение величины страхового пенсионного пособия в большую сторону до 20 000 рублей.

Что касается работающих пенсионеров, правительство активно следит за их благополучием, но решает проблему их финансовой поддержки несколько иным способом. Они должны получать пенсию не меньше, нежели прожиточный минимум, но индексации и дополнительные выплаты из ПФР им не выдают. Считается, что потери от инфляции им компенсирует рост МРОТ. Кроме того, при официальном трудоустройстве пенсионер вправе рассчитывать на получение дополнительных пенсионных баллов, что положительно влияет на размер выплат.

Президентом РФ не так давно был подписан нормативный акт, связанный с внесением изменений в отдельные нормы законодательства. Эти поправки были одобрены Советом Федерации в октябре 2018 г., а сам проект был принят в рамках третьего чтения в Государственной Думе с учетом рекомендованных изменений (27 сентября 2018 года).

Решение о необходимости индексации пенсионной части было принято в соответствии с параметрами инфляции по заявлению министра труда и социальной защиты. В соответствии с его словами в законодательной норме, связанной с повышением пенсионного возраста на 6 лет, имеет смысл проведения индексации, процесс которой стартует с 1 января.

В соответствии с традиционной принятой схемой индексация пенсий осуществляется в следующем порядке.

  1. С первого февраля производится прибавка, ее размерный показатель зависит от уровня инфляции за прошлый годовой период. В настоящее время он, прогнозно, составляет 2,9-3,1%.
  2. С первого апреля есть возможность проведения дополнительной индексации, которая находится в зависимости от доходов, поступающих в бюджет ПФР.

Так, сроки проведения этого мероприятия являются вполне «растянутыми» и продолжительными.

Повышение пенсии на 1000 рублей

Планируется, что затеянная реформа позволит сэкономить немало денежных средств. Все высвободившиеся суммы Кабинет Министров планирует расходовать на повышение выплат пенсионерам в настоящее время и в будущем.

В правительстве сообщают, что вследствие реформы средняя сумма пенсии будет увеличена примерно на 1000 рублей в месяц (в среднем люди получат больше на 12000 рублей за год). Это произойдет в результате индексации на целых 7,5%. То есть сумма войдет в общую индексацию, соответственно, выплачиваться дополнительно она не будет.

Однако глава Министерства финансов утверждает, что вследствие повышения уровня НДС показатель инфляции в 2018 г. может равняться 4,5%. В этом случае реальная прибавка получится всего на 2,4%, в среднем, то есть в эквиваленте 360,35 рублей. Что касается остальной суммы, планируется ее направление на компенсирование ценового роста.

Индексация пенсий для сельчан с 1 января 2020 года

Схема индексации выплат пенсионерам на 2020 год, помимо прибавки с 1 января, предусматривает следующие этапы:

  1. Повышение сумм ЕДВ, НСУ и других выплат для федеральных льготников. Их индексация пройдет с 1 февраляна величину прошлогодней инфляции (то есть за 2019 г.). Коэффициент будет известен только в начале 2020 г., когда будет рассчитан индекс роста потребительских цен.
  2. Увеличение социальныхи государственных пенсий с 1 апреля. Процент индексации будет устанавливаться в зависимости от индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Точное значение индекса станет известно ближе к дате проведения повышения (его утверждают Постановлением Правительства).

Информацию о повышении военных пенсий в 2020 г. можно прочитать в подробной статье. Напомним, что военные пенсионеры получали прибавку в октябре 2019: было проиндексировано денежное довольствие военнослужащих (ДД) и изменен понижающий коэффициент к величине ДД.

Вопрос-ответ по новому пенсионному законодательству.

– Какие обязательные условия необходимо будет выполнить, чтобы заработать право на получение страховой пенсии?
Во-первых, достижение пенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Во-вторых, наличие необходимого страхового стажа. В 2015 году он составляет 6 лет и будет ежегодно повышаться до достижения 15 лет к 2024 году.
В-третьих, наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов. С 01.01.2015 она устанавливается в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.
 

– До 2015 года для права на пенсию по старости необходимо было иметь 5 лет страхового стажа. Какая продолжительность страхового стажа применяется при назначении пенсий в 2018 году?
Требования к продолжительности страхового стажа с 01.01.2015 изменились: согласно  нормам нового пенсионного законодательства страховая пенсия по старости устанавливается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Однако повышение производится постепенно: в 2015 году минимальный страховой стаж составлял шесть лет, а затем ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет. Таким образом, в 2018 году для приобретения права на страховую пенсию гражданину необходимо иметь не менее 9 лет страхового стажа.

– Как рассчитывается страховая пенсия по старости?
С 01.01.2015 по новой пенсионной формуле размер страховой пенсии рассчитывается путем умножения суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов гражданина на стоимость одного пенсионного коэффициента, ежегодно устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

– Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент и как он рассчитывается?
Индивидуальный пенсионный коэффициент, или пенсионный балл, рассчитывается за  каждый календарный год и определяется как отношение суммы страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо на страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к сумме взносов, уплачиваемых с максимального взносооблагаемого заработка, умноженное на 10.

– Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент для тех, кто вышел на пенсию до 31.12.2014?
Путем деления размера установленной по состоянию на 31.12.2014 трудовой пенсии на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, которая составляет 64 руб. 10 коп.
 

– Почему выходить на пенсию позже выгодно?
Для тех, кто отложит назначение страховой пенсии по старости, при расчёте пенсии будет применяться так называемый премиальный коэффициент. К примеру, если гражданин проработает после достижения пенсионного возраста без обращения за назначением трудовой пенсии 5 лет, то фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера) будет увеличена на 36%, страховая часть – на 45%.
 

– Будет ли пересчитываться пенсия работающим пенсионерам?
Да, ежегодный перерасчет пенсии работающим пенсионерам сохраняется. Такой перерасчет будет по-прежнему производиться без заявления пенсионера в автоматизированном режиме с 1 августа каждого года.

– Пенсионера уволили с работы по сокращению 15.03.2018. Когда  он будет получать пенсию  в новом размере с учетом индексаций (увеличений), имевших место в период работы?
С 2018 года пенсионерам, прекратившим осуществление работы, пенсия выплачивается с учетом индексации за период начиная с 1-го числа месяца,  следующего за месяцем оставления работы.
Вместе с тем, решение о выплате сумм пенсии с учетом индексации (увеличения), выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения работодателя (страхователя) об увольнении гражданина.

Доплата за иждивенца в 2019 году

В 2019 году пенсионерам по-прежнему будет полагаться надбавка к страховой пенсии по старости или инвалидности, если на их попечении находятся иждивенцы ( ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сумма доплаты в 2019 г. составит 1778,06 руб. за каждого иждивенца (но не более чем за троих). Величина прибавки определяется как 1/3 от фиксированной выплаты за каждого члена семьи, находящегося на попечении.

Определить величину ФВ в руб. в зависимости от количества иждивенцев можно по таблице:

Количество иждивенцевВид страховой пенсии
по старостипо инвалидности
до 80 летпосле 80 лет1 гр.2 гр.3 гр.
нет5334,1910668,3810668,385334,192667,09
17112,2512446,4412446,447112,254445,15
28890,3114224,514224,58890,316223,22
310668,3816002,5616002,5610668,388001,28

Приведенный в таблице размер ФВ может быть увеличен дополнительно , при наличии необходимого (в районах КС или МКС). Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера или МКС, ФВ также увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Получить прибавку можно будет за каждого иждивенца из предусмотренного законом списка:

  1. Сестры, братья, дети и внуки:
    • до 18 лет;
    • до 23 лет, если являются студентами-очниками;
    • независимо от возраста, если до 18 лет стали инвалидами;
  2. Супруг, родители, дедушки или бабушки:
    • достигшие общеустановленного пенсионного возраста (по новому закону — 65 и 60 лет);
    • являющиеся инвалидами.

Фото pixabay.com

Изменения в страховой пенсии для работающих пенсионеров

Трудоустроенные пенсионеры получают с нового года ту же сумму, что им полагалась в 2018 году.  Пенсионная выплата для официально работающих граждан пенсионного возраста индексироваться не планируется, что планируют сохранить до 2020 года.

В начале 2016 года правительством был создан мораторий на изменения процента тем категориям пенсионеров, которые продолжают официально работать. Эти люди будут получать фиксированную выплату и пенсионные баллы на одном неизменчивом уровне с 2015 года. Неработающие лица смогут каждый год видеть увеличение суммы выплат, как и пенсионных баллов.

Единственную прибавку работающий гражданин пенсионного возраста сможет ощутить благодаря ежегодному перерасчету, имеющему беззаявительную форму с 1 августа. За этот период будет происходить учет неучтенных накопленных пенсионных баллов за все рабочее время. Но в данном случае имеются следующие ограничения:

  1. Учитываются те баллы по пенсии, которые гражданин успел накопить за прошлый год. Это сформированный в 2018 году показатель за счет оплаты страхового взноса во время нахождения на рабочем месте на протяжении года.
  2. Ограничивается и количество максимальных баллов, это число равняется 3. Оставшаяся часть баллов будет перенесена на 2019, 2020 годы, чтобы этот показатель учли в следующий августовский перерасчет.
  3. По стоимости ИПК в индивидуальном порядке для каждого человека при перерасчетах отличается. Сумма будет зависеть от даты, когда были оформлены пенсионные выплаты гражданином. Подобные ограничения видны из-за того, что индексация приостановлена на неограниченный период.

Важно. Максимальная сумма прибавки для трудоспособного пенсионера в 2019 году будет зависеть от количества баллов и от стоимости одного из них

Пенсионер, имеющий официальное трудоустройство, но оформивший право получения пенсии в начале текущего года, может не рассчитывать на перерасчет. Это связано с тем, что индивидуальный коэффициент, начисленный за время работы в 2018 году, уже учитывается в момент оформления пенсионных выплат. Эти граждане получают пересчитанную оплату в 2020 г., после учета ИПК за работу в 2019 году.

Основные положения

Федеральный Закон № 400 регулирует основные условия установления гражданам страховой пенсии:

  • Гражданин достиг возраста пенсионных начислений;
  • Минимальный необходимый стаж работы на всех официальных предприятиях;
  • наличие индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК. Это пенсионные баллы, которые накапливаются за все время работы.

В текущем 2019 году каждый из нормативов с пенсионным возрастом для достижения необходимых выплат увеличивается. Это предполагает повышение требований, требуемых, чтобы в старости выйти на пенсионное обеспечение.

Пенсионное законодательство также определяет категории граждан, претендующих на повышенные фиксированные выплаты. Для пенсионеров с начала года величина оплаты будет превышать 5334 рублей. К таковым лицам относятся следующие категории:

  • работающие на предприятиях в северной части России или подобных регионах;
  • проживающие с иждивенцами и несовершеннолетними детьми;
  • люди, достигшие возраста 80 лет.

С начала текущего 2019 года получить повышенную фиксированную выплату могут и те люди, у которых имеет не менее 30 лет стажа труда в сельской отрасли. Эти работники, находящиеся в поселках, получат увеличенную выплату на четверть.

Расчет страховой пенсии в 2019 году

С 2015 года страховая пенсия состоит из фиксированной выплаты и страховой пенсии, рассчитываемой в баллах. Порядок расчета регулируется требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях».

Большинство граждан, выходящих сейчас на пенсию, начинали работать еще в советское время и имеют трудовой стаж, заработанный до 2001 года. При расчете пенсионных прав учитываются все периоды трудовой деятельности и затем они переводятся в баллы.

В дальнейшем все расчеты производятся исключительно в баллах и перевод их в рубли случается только при назначении пенсии.

Для перевода пенсионного капитала, который был сформирован до 2015 года в баллы, рассчитывается размер страховой части пенсии на 31.12.2014 (без учета накопительной части и базового размера), делится на стоимость пенсионного балла, которая 1 января 2015 года составляла 64,10 рубля (в 2019 году — 87,24 руб.).

С 2015 ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) рассчитывается исходя суммы отчислений, перечисленных страхователем на лицевой счет работника в течение года. Согласно требованиям, изложенным в Федеральном законе от 29 декабря 2015 № 385-ФЗ отчисления на накопительную пенсию прекращены до конца 2019 года.

Формула расчета пенсии

В формулу расчета с 2015 года введена новая величина — ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент (балл)) и теперь для расчета страховой пенсии по старости или инвалидности применяется такая формула:

где:

  • ФВ — фиксированная выплата (в 2019 году — 5334,19 рублей);
  • СП — страховая пенсия;
  • ПК — пенсионные баллы (накопленные, как до 2015 года, так и позднее);
  • СПК — стоимость одного пенсионного балла (коэффициента);
  • К – повышающие коэффициенты при выходе на пенсию позже положенного срока (коэффициенты к ФВ и страховой пенсии отличаются).

Для расчета выплаты по потере кормильца могут применяться разные формулы в зависимости от категории получателя.

Чтобы рассчитать накопительную пенсию необходимо сумму пенсионных накоплений разделить на ожидаемый период выплаты — в 2019 году 252 месяца.

Если гражданин обратится с заявлением о назначении пенсии на год позже достижения им пенсионного возраста, то сократит этим ожидаемый период на срок 12 месяцев, что позволит увеличить размер накопительной пенсии.

Продолжительность периода устанавливается статьей 17 Федерального закона N 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии» и определяется, исходя из данных статистики о продолжительности жизни пенсионеров.

Условия назначения страховой пенсии

Для назначения пенсии ключевое значение имеют следующие факторы:

  • продолжительность страхового стажа;
  • возраст застрахованного лица;
  • количество пенсионных баллов;
  • состояние персонального лицевого счета (сумма страхового капитала).

По состоянию на  2020 год установлены следующие виды страхового обеспечения граждан:

  • страховая выплата по старости;
  • страховая пенсия по инвалидности;
  • пенсия по потере кормильца;
  • накопительная часть пенсии;

Для расчета большинства указанных выплат будут использоваться все основные параметры (стаж, баллы и т.д.).

Право на назначение страховой пенсии отсутствует у тех граждан, кто имеет страховой стаж или сумму пенсионных баллов меньше установленного размера. Такие граждане могут обратиться в ПФР за назначением социальной пенсии или продолжить трудовую деятельность (для увеличения пенсионных баллов и трудового стажа).

Законодательное регулирование

Правила гособеспечения граждан в рамках системы пенсионного страхования по состоянию на  2020 год регламентируются следующими нормативными актами:

  1. Федеральный закон № 167-ФЗ — определяет общие правила страхования, а также права и обязанности участников государственной программы;
  2. Федеральный закон № 400-ФЗ — устанавливает условия и принципы назначения и выплаты гражданам различных видов страховой пенсии;
  3. Федеральный закон № 373-ФЗ — вводит ограничения на отдельные правила страхового обеспечения, в том числе на формирование накопительной части пенсии.

Назначение и расчет страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ.

Скачать для просмотра и печати:

Лицевой счет

Основные сведения, необходимые пенсионным органам для назначения и расчета выплат, содержатся в персональном лицевом счете гражданина, в том числе и размер его страхового капитала и дополнительных накоплений.

Еще до обращения за назначением ежемесячных платежей гражданам доступно получение информации о состоянии персонального лицевого счета — путем получения выписок или доступа через личный кабинет застрахованного лица.

При этом должностные лица ПФР обязаны не только консультировать застрахованных лиц, но разъяснять, как формируется для них страховая часть пенсии, исходя из текущих показателей лицевого счета.

Пополнение указанного лицевого счета осуществляется следующими способами:

  1. обязательные платежи страхователей, которые обязаны уплачивать страховые взносы за работников в ПФР;
  2. добровольные взносы, которые могут поступать как от работодателя, так и за счет собственных средств граждан;
  3. доходы от управления накоплениями, которые поступают на лицевой счет.

Внимание! В настоящее время осуществляется формирование только страховой части пенсии, на распоряжение накоплениями введен мораторий вплоть до 2021 года.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий