Правила использования муниципальной квартиры

Права нанимателя и членов его семьи

Для переоформления необходимо:

  • Подать заявку в жилищный фонд
  • Все совершеннолетние прописанные должны письменно подтвердить свое согласие на смену ответственного лица либо нотариально оформить документ на согласие в случае своего отсутствия
  • Предоставляется выписка из домой книги
  • Паспорта всех прописанных
  • Договор социального найма
  • Свидетельство о смерти нанимателя

Если наниматель жилья проживал и был прописан один, то договор аннулируется и квартира остается в собственности государства.

Возникает вопрос, кого теперь назначить главным нанимателем, например, остались :

  • Взрослый сын, старше 18 лет;
  • Младшая дочь, которая является несовершеннолетней;
  • Гражданская жена

Рассмотрим другую ситуацию, когда главным нанимателем был дедушка, который проживал с внуком. Дедушка умер. Помимо него и внука прописаны его родители, о которых никто не знает где они. А без их согласия сменить главного нанимателя нельзя, тогда внуку придется привлекать свидетелей в доказательство того, что он вел общее хозяйство с дедом, подтверждает это документами и составляет акт, который потом отправляет в суд, где скорее всего его родители будут признаны бывшими членами семьи и тогда, внук сможет переоформить договор на себя.

Жилищным кодексом РФ предусмотрен ряд возможностей, которыми наделяется ответственный квартиросъемщик.

К ним отнесены:

  1. Вселение в жилье других людей.
  2. Сдача помещений в поднаем.
  3. Дача согласия на временное нахождение жильцов.
  4. Обмен или замена помещения.
  5. Требования к наймодателю предоставлять надлежащим образом коммунальные услуги, содержать прилегающую к многоквартирному дому территорию и места общего пользования в чистоте, при необходимости производить капитальный ремонт сооружения.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи квартиросъемщика отнесены жена, муж, дети, родители. Другие родственники и лица, находящиеся на иждивении, признаются таковыми, если они вселены в помещение и ведут совместное хозяйство. Остальные люди могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.

Пользование жильем

Одним из прав, проживающих в муниципальном помещении, является возможность его использования. Суть этого заключается в том, что человек может находиться постоянно на занимаемой площади. Также проживающие имеют беспрепятственный доступ в помещение, то есть они наделены правом приходить в жилье в любое время суток.

Согласно статье 72 ЖК РФ, ответственный квартиросъемщик имеет право обменять одно муниципальное жилье на другое.

При этом ему потребуется письменное согласие собственника, а также проживающих совместно с ним, в том числе и тех, кто временно отсутствует. Члены семьи также наделены определенными правами на обмен. Они могут потребовать от нанимателя выполнить такую процедуру, в том числе в отношении жилых площадей, находящихся в разных домах или квартирах.

Обмен жилья может происходить между двумя нанимателями, находящимися как в одном, так и в разных населенных пунктах. При этом количество участников такой процедуры не ограничено.

В любом случае процесс завершается подписанием новых договоров найма.

Приватизация

Наниматель имеет право приватизировать занимаемое жилье. Для этого необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая выделила помещение.

Заинтересованный человек в данном случае должен представить в уполномоченный орган следующие документы:

  1. Заявление об оказании услуги такого характера.
  2. Паспорт инициатора.
  3. Документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, которым исполнилось четырнадцать лет, а также свидетельства о появлении на свет детей, младше указанного возраста.
  4. Соглашение об аренде муниципального жилья.
  5. Выписка из домовой книги.
  6. Согласие всех проживающих.

Ремонт

Когда речь идет о ремонте непосредственно помещений в коммуналке, принадлежащих соответствующим лицам, то ответ прост: тот кому принадлежит помещение и осуществляет ремонт. Однако когда речь заходит о ремонте общих помещений в коммуналке, то могут возникнуть споры.

Наиболее распространенной ошибкой является то, что многие жильцы считают, что тот сосед, который владеет большей частью коммуналки и должен платить за ремонт больше. На самом деле это не так.

В независимости от размера доли в коммуналке, общими помещениями жильцы пользуются в равной мере, так что и расходы на ремонт осуществляются ими в равной степени.

Перепланировка

Перепланировка осуществляется в квартире коммунального типа по тем же правилам, что и в обычной квартире. Так, необходимо:

  • согласие всех собственников квартиры;
  • проект перепланировки;
  • разрешительная документация на перепланировку.

Стоит отметить, что даже если один из жильцов коммуналки не согласится с перепланировкой, то сделать ее законно не получиться.

Допустимый шум

Жилищное законодательство устанавливает предельно допустимые уровни шумов, которые можно производить в жилы помещениях:

  • 45 децибел – в ночное время;
  • 55 децибел – в дневное время.

Стоит отметить, что судебная практика имеет прецеденты, которые показывают, что вследствие нарушения уровня шума соседей в принудительном порядке переселяли из квартиры.

Может ли кто-нибудь прописать без согласия остальных жильцов?

Может ли главный наниматель прописать кого-нибудь без согласия уже прописанных жильцов? В вопросах прописки равны все прописанные на жилплощади граждане. Поэтому ответственный квартиросъемщик не имеет привилегии прописывать без разрешения. Исходя из 70 статьи ЖК, в отношении прописки для всех жильцов действуют следующие правила:

  • Родители могут зарегистрировать несовершеннолетних детей, не спрашивая разрешения, ни у проживающих с ним граждан, ни у собственника.
  • Наниматель вправе регистрировать по месту жительства ближайших родственников (супруги, дети, родители) без разрешения собственника (муниципалитета), но с одобрения остальных проживающих с ним людей.
  • Для прописки третьих лиц, которые не являются членами семьи, нужно согласие не только живущих с ним, но и наймодателя.

Справка. Основная причина отказа в прописке от наймодателя – соотношение количества жильцов к площади квартиры, если нарушается норма квадратных метров на одного человека.

Права основного квартиросъемщика

В неприватизированной жилой площади

В этом случае у проживающих есть следующие права:

 Вселение в занимаемое жилое помещение третьих лиц, кроме тех, которые вписаны в договор соцнаймадля прописки других членов семьи необходимо письменное согласие всех уже прописанных и собственника жилья
 Сдавать занимаемую жилплощадь в поднаёмно только с письменного согласия собственника, то есть муниципалитета. Такое право есть у всех проживающих, но только с общего письменного согласия, в том числе и собственника
Разрешить проживать на занимаемой жилплощади временным жильцамно только предварительно уведомив собственника
 Обменять занимаемое помещениена основаниях, указанных в ст. 72 ЖК РФ
 Потребовать от собственника провести капитальный ремонт занимаемого помещенияесли того требуют обстоятельства. Чтобы потребовать проведения капитального ремонта в занимаемой многоквартирном доме, необходимо заключение специальной комиссии
Требовать предоставления коммунальных услуг в полном объёмеесли техническое состояние жилья позволяет их получать
 Имеет право требовать от собственника проведения ремонта государственного имущества в многоквартирном домеесли весь дом полностью состоит из муниципального жилья, то собственником общего имущества является государство

У нанимателя есть и дополнительные права. Он может:

 От имени всех проживающих подавать различные обращенияи заявления, а также иски в суд
 Предъявлять требованиясобственнику
 Представлять интересы всех прописанныхв различных административных и государственных органах
 Представлять интересы всех прописанных в ситуацияхсвязанных с эксплуатацией жилья

Такие действия будут признаны незаконными с юридической точки зрения.

В приватизированной

О том, какие права есть у собственника помещения, говорится в ст. 30 ЖК РФ.

Это:

 Право владения, распоряжения и пользованияесли наниматель может только пользоваться предоставленным его госжильём, то собственник может им распоряжаться и владеть. Он может: 

  • продать помещение;
  • подарить его близкому родственнику или постороннему человеку;
  • оформить его в залог или в ренту;
  • завещать не только родственникам, но и посторонним людям
 Он может сдать свою квартиру в арендуне только гражданам, но и юридическому лицу

В коммунальном жилье

Соседи имеют следующие права:

На тишину и обязанность по её соблюдениюнельзя громко включать музыку, смотреть телевизор и прочее. А для Москвы отдельно запрещены строительные работы в определённые часы
 На чистоту в местах общего пользования и обязанность по её поддержанию к местам общего пользования в коммунальных квартирах относится: 

  1. Кухня.
  2. Туалет.
  3. Ванная комната.
  4. Прихожая.
  5. Коридор.
На гостейпроживающие имеют право приглашать гостей без уведомления соседей. Но при этом нужно соблюдать тишину и чистоту
На содержание домашних животныхно при этом соблюдение чистоты и порядка в местах общего пользования, а также поддержание чистоты

При сносе дома

Помещение в таком доме может быть занято гражданами как на основании договора соцнайма, так и на праве собственности.

Если же квартиры в сносимом доме принадлежат собственникам, то им будет предоставлена аналогичная по метражу квартира.

При продаже жилья

В этом случае оно должно предоставить всем проживавшим в этом доме другие квартиры.

Собственник могут распоряжаться своим имуществом, как им угодно.

Если у жилья несколько владельцев, то они имеют преимущественное право покупки продаваемой площади.

Места общего пользования в коммунальной квартире

В коммунальных квартирах в обязательном порядке предусматривается наличие определенных мест общего пользования. По умолчанию, все жильцы могут беспрепятственно пользоваться коридором, кухней, санузлом, прихожей и ванной комнатой. При этом, они вполне могут занимать мебелью определенное пространство, соответствующее их доле.

Касательно места общего назначения, а именно порядка пользования закон молчит. Потому все возникающие на этой почве конфликты автоматически передаются в суд.

Уборка мест общего пользования

Все жильцы, проживающие в коммунальной квартире, обязаны поддерживать порядок в местах общего пользования и регулярно проводить уборку. Данная процедура регулируется нормами ЖК РФ и ГК РФ, где указано, что за каждым жильцом закреплена обязанность по уборке.

Уборка помещений, а точнее график и чередование должны определяться самими жильцами на общем собрании. Единственный нюанс заключается в том, что при определении графика уборки, в обязательном порядке учитывается количество проживающих в каждом из помещений. Установить определенный порядок дежурств нужно будет сообща.

Ремонт мест общего пользования

Касательно ремонта мест общего пользования возникает наибольшее число конфликтных ситуаций. Как правило, большинство граждан считают, что вклад в ремонт прямо зависит от доли каждого из жильцов.

Однако на практике это совершенно не так. Закон гласит, что местами общего назначения все пользуются на равных условиях, потому их вклад в ремонт будет одинаковым.

Ремонт в коммунальной квартире без согласия соседей

Каждый собственник вправе проводить ремонт в принадлежащих ему помещениях на свое усмотрение. Исключение составляют ситуации, когда ремонт производится в местах общего назначения, или планируется перепланировка коммунальной квартиры.

Если речь заходит о перепланировке в помещениях, которые будут принадлежать собственнику, потребуется получение письменного согласия от всех жильцов. Если хотя бы один из них откажется, то сделать запланированные ремонт будет невозможно.

Если ремонт выполнен без согласования с соседями, они вправе обратиться в суд и добиться демонтажа незаконной конструкции, которая была установлена без их ведома.

Порядок переоформления

Каждый человек, заключивший договор соцнайма с муниципальными властями, может умереть по разным причинам. В этом случае остальные жильцы должны знать, как они обязаны поступить, чтобы сохранить недвижимость.

По ст. 69 ЖК, если у умершего человека имеются родственники, проживавшие с ним в одной недвижимости, а также прописанные в этой квартире, то они могут далее пользоваться этим жилым помещением, но для этого требуется перезаключить договор соцнайма.

Нанимателем может стать любой член семьи умершего человека. К нему предъявляются только некоторые требования:

  • наличие российского гражданства;
  • достижение совершеннолетия;
  • подтверждение дееспособности;
  • отсутствие действующей судимости.

Если вместе с ответственным квартиросъемщиком жили люди без официальной прописки или он проживал один, то далее квартира передается обратно муниципалитету.

Невозможно унаследовать неприватизированную квартиру, поэтому данное жилье муниципалитетом предоставляется другим гражданам, которые нуждаются в жилье.

После смерти ответственного квартиросъемщика, его родственники, которые имеют право подписывать новый договор соцнайма, должны выполнить последовательные действия:

  • первоначально все граждане, проживающие в этой недвижимости, должны определиться с тем, кто будет назначен ответственным квартиросъемщиком;
  • ими составляется письменное согласие;
  • подаются документы в администрацию региона совместно с заявлением;
  • если отсутствуют какие-либо проблемы и нарекания, то формируется новый договор соцнайма;
  • после изучения этого документа, он подписывается новым ответственным квартиросъемщиком.

Данный гражданин должен тщательно изучить все требования к недвижимости, а также учитывать появившуюся у него ответственность.

К основным правилам относится:

  • жилье должно использоваться по назначению и с учетом норм и требований, указанных в разных статьях ЖК;
  • обеспечивается сохранность всех предоставленных жилых помещений;
  • жилая недвижимость должна поддерживаться в оптимальном состоянии, поэтому учитываются санитарные требования, технические и инженерные;
  • осуществляется периодически текущий ремонт в помещениях, а вот капитальный реализуется за счет средств собственника, представленного муниципалитетом;
  • своевременно оплачиваются коммунальные услуги и вносятся средства в виде платы за недвижимость;
  • если появляются какие-либо причины, по которым требуется внести изменения в договор соцнайма, то это должно проводиться с разрешения других жильцов и в короткие сроки.

Таким образом, даже после смерти человека другие лица, проживающие в жилье, могут рассчитывать на дальнейшее использование данного жилого помещения.

Как сдать муниципальную квартиру

Первым делом, чтобы сдать социальную квартиру в аренду третьим лицам необходимо написать заявление в письменном виде на имя собственника. В случае с муниципальной собственностью владельцем жилья является районная администрация, которую и надо уведомить о своем желании, вселить в квартиру посторонних граждан, не зарегистрированных на ее территории или о сдаче в поднаем.

Поскольку строгой формы подачи заявления по такому вопросу в муниципальную организацию нет, писать его можно в свободной форме.Для того чтобы получить разрешение сдать социальную квартиру в аренду требуется уважительная причина, так как жилье такого рода выдается малообеспеченным людям, проживающим в антисоциальных условиях или же не имеющим собственного «угла» вовсе. Например, уважительным поводом может послужить отъезд в командировку в другой город и страну на длительный срок или отъезд по личным обстоятельствам на срок не менее одного месяца. В заявлении укажите паспортные данные всех лиц, которые будут проживать на вашей территории, а также сроки проживания или аренды квартиры и причину, по которой вы вынуждены пойти на такой шаг.

Но прежде, чем подать заявление на рассмотрение ответственному лицу балансодержателя проследите, чтобы все прописанные в данной квартире лица поставили под ним подпись. Если кто-то из них находится в отъезде и не может подписать данный документ, необходимо получить от него нотариально заверенное соглашение на вселение в жилье третьих граждан или получить нотариальную доверенность на свое имя, дающую право, распоряжаться данным помещением от имени, зарегистрированного жильца.

После того, как разрешение будет получено, пришло время заняться письменным оформлением договора поднайма помещения. В нем должны быть учтены все условия предоставления квартиры во временный найм: сроки, оплата и другие дополнительные пункты. Лучше предусмотреть, какую ответственность будут нести стороны в случае нанесения ущерба имуществу, а также при досрочном расторжении договора. В случае, когда данные ситуации не прописаны в пунктах соглашения, любые конфликтные вопросы будут решаться в судебном порядке, а суд будет руководствоваться в своем решении 35-й главой Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Договор составляется в двух экземплярах, один – получают арендаторы, второй оставьте себе. Со своего экземпляра необходимо снять две ксерокопии. Первую предоставить в районную налоговую инспекцию, чтобы государство начислило вам подоходный налог, которым согласно законодательству облагаются любые доходы физических лиц. Вторую отнесите в жилищно-эксплуатационное управление.

Условия регистрации

В неприватизированное муниципальное жилье человек может быть зарегистрирован при соблюдении ряда условий. Они отражены в статье 70 ЖК РФ. Для этого требуется добровольное согласие не только нанимателя помещения, но также и всех других проживающих, в том числе и тех, кто временно отсутствует. При этом должно быть учтено мнение родственников и членов семьи, а также всех остальных лиц, которые зарегистрированы по данному адресу.

Муниципальный орган, являющийся собственником жилья, может отказать в разрешении, если вселение человека повлечет за собой нарушение установленных правил проживания, то есть размер площади на каждого, будет меньше допустимого минимума.  Вселение является причиной для внесения поправок в заключенный ранее договор.

Письменное согласие жильцов

Каждый проживающий должен дать свое согласие на вселение нового человека. Оно оформляется в письменном виде. Действующим законодательством форма такого согласия не утверждена.

В тексте документа должны содержаться следующие данные:

  1. Сведения о регистрирующем органе.
  2. Фамилия, имя, отчество, место жительства, контактный телефон, серия и номер паспорта, адрес электронной  почты нанимателя.
  3. Аналогичные данные указываются о регистрирующемся.
  4. Адрес муниципального жилья.
  5. Согласие нанимателя.
  6. Дата оформления документа и подпись составителя.

Согласия остальных проживающих должны быть составлены аналогичным образом. Следует отметить, что закон не обязывает всех оформлять отдельные заявления. Согласие каждого проживающего можно отразить в тексте обращении нанимателя.

Согласие наймодателя

Реализация процедуры вселения в муниципальное жилье не должна повлечь за собой нарушение требований санитарных и жилищных норм. То есть необходимо соблюдать установленный минимум размера площади на каждого проживающего. Поэтому для вселения человека нужно согласие наймодателя, то есть муниципальной инстанции, которая предоставляет жилье.

В тексте документа будут указаны сведения о собственнике, нанимателе, регистрирующемся, адресе жилья, сроке пребывания человека, дате начала проживания.

Если отец приватизирует квартиру один

Если у вас в семье отношения не складываются, отец может попробовать приватизировать квартиру только на себя. По закону так можно сделать только в случае, если вы добровольно откажетесь от приватизации. Но поскольку вы вряд ли на это пойдете — он может подать исковое заявление и выселить вас через суд. Так как вы не живете в квартире и не сможете получать извещения, сделать это будет не очень сложно.

Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.

Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд

Вы оплачиваете коммунальные платежи, но фактически в квартире не проживаете. Поэтому оставьте в квартире свои вещи и постарайтесь хотя бы изредка там ночевать. Желательно, чтобы соседи могли подтвердить этот факт. В этом случае у суда не будет оснований лишить вас права пользования жилым помещением.

Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.

При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.

На видео о проживании в неприватизированном жилье

  1. Путем согласования со всеми прописанными наследниками.
  2. С помощью обращения в суд.

Если не получается договориться с другими жильцами оставшейся квартиры, вопрос может быть передан на судебное рассмотрение. И привилегию одного члена семьи перед остальными суд установит в своем решении.

Нетрудоспособные родители и иные иждивенцы могут быть претендентами на пользование государственной жилплощадью в случае их фактического проживания по этому адресу на момент смерти нанимателя.

Исходя из вышеизложенного, можно, в зависимости от конкретной ситуации, определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника. Департамент жилищной политики не наделен полномочиями определять привилегии в заключении договора с кем-либо из претендентов на наследство.

Переоформление происходит либо на основании согласованного всеми членами семьи заявления, либо по определению суда.

При наличии спора между наследниками, когда квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство, решает не нотариус, а суд.

Тем не менее такая правовая позиция законодателя не означает, что прописанный без права проживания гражданин может быть претендентом на данное имущество. Этим правом наделены члены семьи в соответствии с установленной законом очередностью.

Заявление о согласии на приватизацию квартиры. После этого заявителю необходимо обратиться либо в отдел приватизации администрации муниципального округа, либо, что проще, в МФЦ. Там следует оформить заявление на приватизацию, бланк которого предоставляется работниками организаций.

Это значит, что завещатель может распоряжаться данным видом имущества только в том случае, если процедура приватизации им уже начата и она может быть закончена наследником. В этом случае наследодатель вправе указать, кому и на каких условиях передает квартиру.

Также наследники могут претендовать на жилплощадь, если проживали вместе с умершим и пользовались квартирой на общих основаниях. В этом случае они могут перезаключить договор соцнайма и впоследствии приватизировать квартиру.

Гости и незарегистрированные жители

Места общего пользования должны использоваться с соблюдением прав и интересов всех соседей. Об условиях пользования мест общего пользования нужно прописать в договоре аренды, и как можно подробнее. Чем тщательнее в договоре описаны условия, тем меньше вероятностей, что в дальнейшем возникнут разногласия.

Если никто из соседей не претендует на комнату, то от каждого оформляется письменный отказ. При этом иногда они не хотят его предоставлять. В таком случае вы отправляете жильцам квартиры письменное извещение о своем намерении продать комнату.

Коммуналка состоит из комнат и общей площади. Комнаты считаются самостоятельными жилыми помещениями, в каждой из них проживает отдельный человек или семья. Комната принадлежит своим жильцам на каком-либо праве, возникшем на основании договора (например, на праве владения и пользования по договору социального найма, на праве собственности по договору купли-продажи).

Чтобы пройти процедуру приватизации, наниматель должен получить письменное согласие от всех членов семьи. Если кто-либо участвовать в приватизации отказывается, то необходим письменный отказ, который должен быть нотариально заверен.

Места общего пользования в коммунальной квартире – это санитарные узлы (туалет, ванная комната), прихожая, кладовка и кухня. При этом балкон и лоджия, которые находятся в комнате, принадлежащей кому-либо, к местам общего пользования не относятся, и пользоваться ими имеет право только владелец данного помещения.

Со своей личной собственностью владелец имеет право делать, что хочет – сдать когда и кому угодно. Но есть еще МОП, и распоряжаться ими можно по соглашению со всеми совладельцами.

Проживать в нём могут сами владельцы или же квартирантынаниматели, при условии подписания соответствующего договора. Стоит понимать, что местами общего пользования в коммунальной квартире являются туалет и кухня. Все жильцы коммуналки могут свободно распоряжаться общим помещением и собственностью, в нём находящейся, так говорится в 30 п. Жилищного Кодекса.

Все спорные вопросы, касающиеся нарушения прав/интересов соседей или несоблюдения обязанностей, если не удается достичь консенсуса, решаются в судебном порядке в рамках административного законодательства.

Без оповещения соседей продажа возможна лишь при том условии, что продавец – это собственник всей коммунальной квартиры. Если же продавец – собственник доли в квартире, то оповещение остальных жильцов – это обязательное условие. В противном случае вас, скорее всего, вызовут в суд и сделка по продаже будет расторгнута.

Если в коммуналке освобождается одна из комнат, то первые, кому она должна быть предложена, – это соседи. Если на ее приобретение изъявили желание несколько жильцов, то они рассматриваются в порядке следующей очереди:

  • жильцы, признанные малоимущими на момент освобождения комнаты;
  • жильцы, чьи нормы обеспеченности жильем не соблюдаются;
  • любые соседи;
  • посторонние люди.

Шум, громкий звук теле и радиоаппаратуры, танцы и тому подобные действия- самый частый повод для конфликтов в коммуналке. Законодательство в этом вопросе, регулирующее прав соседей в коммунальных квартирах, деградирует.

Если жилец проживает на основании договора соцнайма, тогда его права ограничены. В данной ситуации собственником помещения будет муниципалитет, и любое решение, касающееся конкретной комнаты, должно будет сначала найти поддержку от уполномоченных чиновников.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий