Изменения в государственной программе «Материнский капитал»

02 Рост субсидий – анализ от начала выплат по 2021 года

Выплаты по материнскому сертификату начались в 2008 г. и составляли тогда 250 тыс. руб. До 2015 г. после индексаций они возросли до 453 тысяч  26 руб. и остаются такими и в 2017 г. Фактическое увеличение составило 72 %. Или почти 200 тыс. руб. В течение двух последних лет индексация не проводится. Причиной называется высокий дефицит бюджета из-за резкого падения цен на нефть. Таблица ниже показывает темпы роста материнского капитала.

ГодСумма
2007250 000
2008276 250
2009312 162
2010343 378
2011365 698
2012387 640
2013408 960
2014429 408
2015-2019453 026
2020466 617

На выданном сертификате проставлено число, определяющее сумму на текущий год. Многие заблуждаются, будучи уверенными, что именно она подлежит выдаче. Индексация нисколько не зависит от времени оформления документа. Его владелец может воспользоваться деньгами после обращения в Пенсионный Фонд.

Например, если сертификат получен в 2009 г, когда его ценность составляла 312162 рубля, а воспользоваться решили в 2014 г., то к выдаче положены 429408 руб. Проставленное на сертификате число служит для ориентации при подсчете действительного размера материнского капитала в текущем году. Оформить сертификат возможно сразу после появления права на него или позже, а затребовать средства можно в любое время при необходимости. Трехгодовая отсрочка до использования денежной помощи на детей и проводимая индексация призваны выровнять возможности семей независимо от того, когда получен сертификат.

Добавят ли материнский капитал тем кто его уже получил?

Сразу скажем, развитие вариантов событий здесь два, в зависимости от того получили Вы сертификат и использовали его или получили сертификат, но не использовали.

В том случае, если сертификат на материнский капитал был получен Вами в период с 2007 по 2020 год, НО!!! Вы уже использовали его номинальную сумму (от 250 до 466 тыс.руб. — в зависимости от момента использования), то в этом случае индексации не будет!!!!

Если он же лежит у Вас дома и Вы еще планируете использовать его на разрешенные Правительством цели, то можете рассчитывать на его повышение….

Другой вопрос!!! А если Вы использовали только часть материнского капитала, то будет ли он проиндексирован?

Вообще ответ на этот вопрос не однозначный. В законе написано, что «Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции . В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств М(С)К».

То есть речь идет о небольших надбавках даже к остаткам неиспользованных средств капитала. А ВОТ ИМЕННО ПРО 150 ТЫС.РУБ. В ЗАКОНЕ ПОКА ДАННЫХ НЕТ, НО ПОПРАВКИ УЖЕ ПРИНИМАЮТСЯ и думаем что все же, даже к остаткам мат капитала прибавят 150 тыс.руб.

Будет ли индексация материнского капитала в 2019 году

В конце 2018 года никаких решений о размере субсидии не принимали, поэтому сумма остаётся прежней. Да и поправка о заморозке ещё действует. Поэтому до конца года никаких изменений не будет.

А вот в 2020 и 2021 годах капитал планируется проиндексировать, хотя о точных цифрах говорить пока рано. По информации РБК, уже в 2018 году предварительные суммы были заложены в бюджет Пенсионного фонда. Индексация планируется такая:

  • 2020 — 470 241 руб. (повышение на 3,8%);
  • 2021 — 489 051 руб. (повышение на 4%).

Если ничего радикально не изменится, так и произойдёт. В июне 2019 года министр труда Максим Топилин подтвердил цифры на следующий год. Однако вице-премьер Татьяна Голикова более осторожна в прогнозах о сумме.

Окончательное решение будут принимать в конце 2019 года, тогда и станет известна точная информация. Но представители власти сходятся в том, что индексация всё-таки будет. Бюджетные средства на это есть.

Видео: увеличение материнского капитала и другие новости о нём

Несколько лет размер материнского капитала не менялся. Но с 2020 года решено проиндексировать выплаты. Тратить ли деньги сейчас, решать родителям, ведь обстоятельства у всех разные. Но если их использовать не полностью, остаток на счёте всё равно увеличится.

Возможные изменения

Государственная помощь, в виде сертификата на материнский капитал впервые была введена в 2007 году. Мера государственной поддержки полагается семьям, решившим родить (усыновить) второго ребенка. Также на капитал могут рассчитывать родители (если ранее они не использовали свое право на дополнительные меры господдержки), у которых появился третий или последующий ребенок после 1 января 2007 года. Материнский капитал, несмотря на свое название, также полагается и отцам, в том случае, если они являются единственными усыновителями второго или последующих детей.

В настоящее время в Государственную думу внесено предложение выплачивать семейный капитал гражданам, родившим (усыновившим) четвертого ребенка. Инициатором законопроекта стал депутат от либеральной партии Сергей Иванов. Политический деятель предложил выдавать сертификаты на рождение четвертого наследника, независимо от того, получали они раньше маткапитал или нет. По словам политика, такая поддержка не только простимулирует россиян к созданию больших семей, но также станет гарантией достойной жизни.

Депутат Сергей Иванов

Будет ли продлена программа по выдаче семейных сертификатов пока не ясно. В Государственной думе есть как сторонники этой идеи, так и те, кто считает, что страна не обладает финансами для того, чтобы продлить их выдачу. Некоторые народные избранники призывают действующую власть сделать проект бессрочным. Пока же в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года программа продлена лишь до 31 декабря 2021 года.

Пресс-служба Пенсионного фонда России пояснила: для граждан, у которых пополнение в семье (вторым или последующим малышом) произойдет до 31 декабря 2021 года, выплаты будут произведены в 2022 году. Денежные средства в бюджете страны на это предусмотрены.

В 2007 году в качестве меры дополнительной государственной поддержки семьи получали сертификаты в размере 250 тыс.руб. В 2010 году эта сумма была увеличена уже до 343 тыс.руб.

На что нельзя использовать сумму?

Ошибочно полагать, что с рождением второго ребенка, появляется возможность сразу получить 453 026 рублей и распорядиться ими по своему усмотрению.

Социальный фонд выдает целевые средства, путем перечисления их на расчетный счет заявителя. Также в дальнейшем происходит проверка целевого использования. И если будет установлен факт нарушения, то деньги придется государству вернуть.

Сумма МК в 2019

Итак, МК нельзя использовать на следующие расходы:

  • покупка автомобиля. Напомним, что социальная программа была в первую очередь создана для стимулирования роста населения. Поэтому деньги предназначены для покупки жилья, его ремонта, улучшений условий быта и т.д.;

  • покупка дачи. Эта категория недвижимости не подходит для круглогодичного пребывания, поэтому покупка такого жилья не может быть расценена, как приемлемые для ребенка условия. Другой вариант, если владелец докажет свои намерения на строительство загородного дома на садовом участке. Но при этом проект жилья должен отвечать всем необходимым техническим требованиям и быть пригодным для проживания там круглый год;
  • косметический ремонт в доме или квартире. Облагораживание быта не относится к статье «улучшение условий проживания», поэтому выплаты на проведение ремонта осуществлены не будут. Совсем другое дело, если ремонт производится с целью улучшить планировку, увеличить количество свободной жилой площади. В этом случае, можно сказать, что владелец использовал сертификат по назначению;
  • оплата потребительского кредита. Не имеет значения, на какие нужды был оформлен кредит: покупку коляски, детской мебели, техники и т.д. Капитал не может быть использован на погашение такого займа. Исключение составляет ипотека.

Материнский капитал не предназначет для погашения потребительских кредитов

Несмотря на то, что материнский капитал нельзя тратить на покупку автомобиля, существуют иные госпрограммы, благодаря которым молодая семья сможет приобрести машину по меньшей стоимости. Одной из таких программ является «Первый автомобиль». О том, как ей воспользоваться можно прочесть ниже.

Госпрограмма Первый автомобиль

Распоряжение маткапиталом

ПФР также ускорит обработку заявления о распоряжении маткапиталом. Если оно будет подано со всеми необходимыми документами, то его должны будут рассмотреть в течение десяти рабочих дней, а не 30, как раньше. Если же работникам ПФР нужно будет уточнить какую-либо информацию или запросить дополнительные документы, то срок может быть увеличен до 20 рабочих дней.

Также по теме


«Безусловный приоритет»: поправки о расширении программы маткапитала внесены в Госдуму

Поправки о расширении программы маткапитала, разработанные в соответствии с посланием президента Федеральному собранию, внесены на…

Изменения предусматривают и новый способ распоряжения маткапиталом. Теперь выделенные средства можно будет также использовать для строительства или реконструкции жилого дома на садовом участке.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков уверен, что принятые поправки в первую очередь поддержат молодые семьи.

«Безусловно, эти решения будут способствовать росту уверенности молодых семей в будущем. В целях начала их скорейшей реализации Минтруд России в кратчайшие сроки подготовит необходимые подзаконные акты», — заявил Котяков.

Кроме того, улучшится в целом демографическая ситуация в стране, считает председатель Ассоциации родительских комитетов и сообществ Ольга Леткова.

«Если родители уверены в завтрашнем дне, если есть закон, который будет индексировать сумму маткапитала, увеличивать постепенно эту сумму, то людям легче принимать решение о рождении ребёнка. Безусловно, для родителей это знак стабильности нашей экономики, стабильности социальных выплат», — рассказала Леткова RT.

Напомним, что предложение о расширении и продлении программы маткапитала озвучил президент РФ Владимир Путин 15 января 2020 года в послании Федеральному собранию. Позже этот пункт вошёл в список распоряжений президента. Он также поручил назначить ежемесячные выплаты на детей от трёх до семи лет семьям, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума. Размер пособия должен составить половину величины прожиточного минимума на ребёнка, установленной в регионе.

Как можно использовать субсидию в 2019?

В целом, условия социальной программы не сильно изменились в этом году, как МК во многом был пересмотрен в 2018 году. Как и раньше, основной акцент сделан на возможность оплаты из дотационных денег образования и улучшение жилищных условий труда.

Материнский капитал на образовательные нужды

Но кроме этого средства можно использовать и по другим направлениям:

  • доплата накопительной пенсии для матери;
  • оплата услуг по присмотру детей;
  • покупка средств для детей-инвалидов, которые помогают адаптироваться в обществе;
  • оплата образования (в том числе и дошкольного).

Также деньги можно получить, не дожидаясь трехлетнего срока в том случае, если средства нужны для полного или частичного погашения ипотеки, кредитов, взятых на благоустройство жилья.

Для получения сертификата, необходимо обратиться в ПФ по месту жительства и предоставить документы

Решая использовать средства на оплату образовательных услуг, важно проверить, находится ли ВУЗ (или специальное учреждение) в списке аккредитованных. Только в этом случае будут перечислены деньги из МК

Правила использования материнского капитала

Эта программа не запрещает обращаться и за другими видами социальной помощи. Так, например, молодые семьи могут параллельно подать заявку на жилищную программу, субсидию для покупки жилья и т.д. Порядок рассмотрения заявлений на участие в подобных программах, список документов будет разным. Поэтому, получив, например, отказ на выдачу МК, можно оформить другую государственную субсидию.

Не стоит также путать понятие МК с другими федеральными выплатами по рождению детей. Так, согласно, данным программам, семьям полагаются субсидии при рождении каждого ребенка. Но сумма такого финансирования значительно ниже.

Об изменениях в размере маткапитала в 2020 году

Бюджет России на 2020 год, принятый упомянутым законом № 444-ФЗ, был принят с учетом роста размера семейного капитала. Так что в этом году полагающийся уровень выплаты составляет 466 617 рублей. С учетом сумм, установленных в прошлых периодах в процентном выражении, рост составил 3%.

К сожалению, размер индексации оказался совсем не велик

Хотя законодатель и учел индекс роста потребительских цен на 2019 год, равный 3%, периоды приостановки действия нормы об индексации не были приняты во внимание вовсе

Справка! Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2020 на основании законодательных актов, принятых еще в 2019 году. Но в начале года Президентом в его официальной речи был предложен еще целый ряд изменений в данной области, о которых мы поговорим ниже.

Новые сферы использования МК в 2020 году

Список направлений реализации дотации в 2020 году останется прежним, без изменений. Однако, стоит напомнить, что в 2019 году появилась дополнительная возможности использования сертификата на повышение качества жилища.

Таким образом, в 2020 году использовать семейный капитал можно в следующих направлениях:

  • улучшение условий жилища;
  • оплата образовательного процесса детей;
  • формирование накопительной части пенсионного пособия матери;
  • компенсация продуктов и услуг для ребенка с ограниченными возможностями здоровья;
  • оформление в виде пособия на 2 ребенка, получаемого каждый месяц до достижения 1,5 лет.

Индексируется ли полученный материнский капитал

При первичной выдаче капитала на сертификате ставится сумма, которая соответствует размеру капитала на конкретный год, что многих вводит в заблуждение, так как считается, что сумма, указанная на сертификате, подлежит выдаче. Поэтому многие владельцы сертификатов не спешат начинать оформление материнского капитала, ожидая, пока его сумма возрастет. В действительности на индексацию капитала дата выдачи сертификата абсолютно не влияет, так как денежные суммы переводятся в Пенсионный фонд из бюджета только после подачи письменного заявления получателем.

Так, если сертификат был получен в 2010 году, когда сумма материнского капитала составляла 343 378 рублей, но семья использовала его только спустя 4 года, когда материнский капитал увеличился до 429 408 рублей, то именно последней денежной суммой члены семьи смогут воспользоваться.

Сертификат на материнский капитал можно получить сразу после того, как родится ребенок, а воспользоваться – в любой момент при необходимости, с учетом общих правил. Цифра, указанная в сертификате, является условной, она только определяет размер капитала на определенный год и служит ориентиром для подсчета текущей суммы субсидии. Также необходимо иметь в виду то, что при увеличении размера материнского капитала нет необходимости менять сертификат, так как единожды полученный документ является достаточным основанием для получения субсидии в законодательно установленных размерах.

Также сумму можно узнать самостоятельно, например, посетив сайт Пенсионного Фонда или другие официальные сайты.

Как индексировался размер мат капитала по годам

С момента принятия закона о материнском капитале в 2006 году его размер многократно изменялся. В первый год действия программы (2007) он был установлен на уровне 250 000 рублей (это так называемая базовая величина). Далее вплоть до 2016 года он подлежал ежегодной индексации на коэффициент инфляции. Так, в 2015 году его размер составил 453 026 рублей.

В 2016 году Российская Федерация по причине различных санкций, контр санкций, продуктовых эмбарго и общей геополитической обстановки оказалась в весьма непростом экономическом положении. Указанные обстоятельства потребовали принятия непопулярных мер, одной из которых и стала «заморозка» индексации МК.

С 2016 по 2019 год увеличение мер поддержки не производилась, что справедливо привело к падению покупательной способности сертификата. Но действие нормы о приостановке закончилось, и в 2020 году состоялась долгожданная индексация.

Использованный маткапитал не подлежит индексации. Но в случае, когда финансы остаются нетронутыми, то сумма увеличивается пропорционально ежегодной индексации даже после получения. Процент увеличение устанавливается ежегодно.

Региональный МК индексируется или нет?

Кроме государственного мат. капитала, большая часть семей может рассчитывать на так называемый краевой маткапитал, который в свою очередь целиком получает финансирование из бюджетов субъектов РФ. Данная выплата в основном устанавливается при низких показателях рождаемости в определённом регионе.

Местные органы власти для ввода своих собственных программ поддержки семейных пар принимают индивидуальные нормативно-правовые акты, т.е законы, указы, постановления и кодексы, где четко прописаны правила, условия для назначения пособия, сумму пособия и целевое предназначение.

Размер материальной помощи и ее индексация в таком случае определяются региональными властями. В отдельных субъектах РФ переиндексация краевого МК производится каждый год.

Ежемесячная выплата из средств семейного капитала

Альтернативой получения всей суммы материнского капитала и целевого использования средств является ежемесячная выплата по сертификату. Согласно ст. 1 закона от 28.12.2017 №418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”, рассчитывать на получение ежемесячного пособия могут граждане:

  • в семье которых родился или был усыновлен второй ребенок в период с 01.01.2018;
  • чей среднедушевой доход в семье меньше 1,5-кратного прожиточного минимума в среднем по региону, в котором зарегистрированы родители и их дети;
  • которые получили сам документ в отделении Пенсионного фонда РФ.

В ч. 3 ст. 1 закона от 28.12.2017 №418-ФЗ предусмотрено, что получить ежемесячную выплату по сертификату можно не только при рождении второго ребенка. Если одного из родителей признали умершим или лишили родительских прав, второй имеет право подать заявление на получение выплат из семейного капитала. Право также возникает в случае отмены усыновления ребенка вторым из родителей.

Для получения ежемесячной выплаты важно, чтобы ребенок имел российское гражданство. В противном случае, в выплате будет отказано до момента, пока родители не получат соответствующий документ (свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве)

Индексируется ли остаток материнского капитала

Часто у получателей материнского капитала возникает вопрос: что происходит с суммой материнского капитала и как индексируется его остаток, если субсидия была потрачена частично, например, на погашение остатка ипотеки или неотложные нужды. Остаток индексируется в таком же порядке, как и сам материнский капитал.

Например, в 2011 году из общей суммы материнского капитала в 365 698 рублей семья взяла средства на оплату обучения ребенка в размере 120 000 рублей, при этом остаток капитала составил 245 698 рублей:

  • На следующий год эта сумма будет проиндексирована и размер остатка капитала будет уже 260 440 рублей.
  • В 2013 году остаток капитала будет снова проиндексирован и составит 274 764 рубля.

Индексация остатка капитала будет производиться и далее, пока семья повторно не использует субсидию.

Размер остатка можно подсчитать и самостоятельно, для чего необходимо использовать приведенную выше схему и рассчитать коэффициенты индексации за предыдущие года, однако эти вычисления довольно сложные и требуют определенных математических или экономических навыков. Поэтому для получения верного результата необходимо обратиться за консультацией к специалистам местного отделения Пенсионного фонда, которые на специальном калькуляторе подсчитают размер остатка капитала и сообщат точную сумму, которой семья сможет распоряжаться при планировании своих расходов.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий