Максимальный и минимальный размер пособия по безработице

Кому назначается выплата

Деньги предоставляются всем гражданам, причем независимо от причины увольнения.

Поэтому пособие рассчитывается для следующих лиц:

  • уволенных по собственной инициативе или по статье;
  • сокращенных на месте трудоустройства;
  • не имевших в прошлом места работы;
  • обладающих какой-либо группой инвалидности

Если человек ранее не работал официально, то он сможет рассчитывать только на минимальный размер выплаты, который зависит от прожиточного минимума.

При сокращении штата

Данная процедура заключается в увольнении нескольких специалистов, которые могут рассчитывать на выходное пособие.

Работодатель обязан заранее оповестить сотрудника о планируемом расторжении договора, а также выплатить положенные суммы:

  • первая выплата представлена платежами во время увольнения, поэтому к ней относится зарплата, компенсация отпуска и первое выходное пособие;
  • вторая сумма назначается после постановки человека на учет на бирже труда, причем она равна средней зарплате на прошлом месте работы, но если гражданин уже устроился в другую компанию, то он не сможет рассчитывать на эту выплату;
  • третья выплата производится на следующий месяц, если даже с помощью сотрудников центра занятости сокращенный специалист не смог трудоустроиться.

Выходные пособия назначаются за счет бывшего работодателя, а не государства.

При увольнении по собственной инициативе

Любой гражданин имеет право сменить место трудоустройства. Даже если он увольняется по собственному желанию, он все равно может получать пособие по безработице, причем оно рассчитывается на основании среднего заработка гражданина. Поэтому придется передавать работникам биржи труда справку о доходах.

Пособие не могут оформлять лица, которые работают по договору ГПХ или занимаются ведением частной практики. Оно не назначается ИП или военнослужащим, а также отказ получают люди, лишенные свободы или занимающиеся исправительными работами. Не выдаются средства студентам или людям, обладающим подсобным хозяйством. Даже учредители компаний не смогут встать на учет на бирже.

Справка! Пособие не назначается несовершеннолетним или пенсионерам.

Для граждан предпенсионного возраста

К ним относятся лицам, которым до выхода на пенсию остается меньше 5 лет. Молодые работники могут получать финансовую помощь максимально в течение полугода за один год. Для предпенсионеров упрощают условия, поэтому они за 1,5 года могут получать выплату в течение 1 года. Для некоторых предпенсионеров увеличиваются даже эти сроки, например, если у женщины стаж превышает 20 лет, а у мужчин он больше 25 лет.

Такая  гарантия не предлагается предпенсионерам, которые не трудились больше одного года или уволены за дисциплинарные нарушения. Сюда же относятся граждане, которые были биржей отправлены на обучение, но были отчислены за разные противоправные действия. Для предпенсионеров пособие рассчитывается стандартным образом, поэтому учитывается, сколько средств они получали на прошлом месте работы. Но для этого нужно проработать в одной компании не меньше 6 месяцев.

Размер пособия

Размер ежемесячного пособия не изменялся с 2009 года, выплаты начисляют в соответствии с .

Данный нормативный акт устанавливает следующие нормативы:

  • минимальный размер пособия составляет 850 рублей без учета региональной надбавки;
  • максимальный – 4 900 рублей без учета каких-либо надбавок.

В соответствии с , центр занятости помогает гражданам устраиваться на работу, максимально соответствующую их квалификации. При отсутствии таковой служба вправе инициировать обучение обратившегося гражданина для получения им какой-либо специальности технического либо иного типа, требующейся в регионе проживания.

Региональная надбавка назначается местной службой занятости в соответствии с установленным в регионе коэффициентом «вредности» или опасности для здоровья. Например, в населенных пунктах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока наиболее высокие дополнительные выплаты – минимальный размер общего пособия составляют около 1100–1200 рублей.

Минимальные выплаты

Минимальный размер пособия установлен на отметке в 850 рублей, но при наличии районного коэффициента сумма увеличивается пропорционально указанной.

Наименьший размер материальной помощи от государства получают следующие категории лиц:

  • трудоспособные граждане, которые ищут работу впервые (к ним относятся выпускники различных учебных заведений, а также студенты, обучающиеся на заочной форме обучения и лица, которые осуществляли трудовую деятельность без официального трудоустройства);
  • граждане, которые не осуществляли рабочую деятельность свыше одного года;
  • бывшие индивидуальные предприниматели;
  • работники различных организаций, увольнение которых произошло с выговором за нарушение общих трудовых норм организации-работодателя;
  • лица, имеющие трудовой стаж менее 26 полных недель за предшествующий год;
  • люди, направленные на переобучение или переквалификацию, но отчисленные за нарушение норм и правил учебного заведения;
  • граждане, осуществляющие трудовую деятельность с неполным рабочим днем менее 26 недель, при условии расчета сорока часов за одну полную неделю.

Выплата пособия может затянуться до одного года, если в течение этого времени гражданин не трудоустроится официально, не сможет по каким-либо не зависящим от него причинам устроиться на предложенные вакантные места.

Максимальные выплаты

Максимальная сумма помощи по безработице предоставляются гражданам при следующих условиях:

  • увольнение гражданина произошло не более года назад;
  • в службу занятости предоставлен документ о средней заработной плате за последние три месяца рабочей деятельности;
  • заявитель проработал не менее полугода за предшествующий обращению год на полной ставке;
  • увольнение происходило в рамках законодательства, и его причиной не было нарушение устава или дисциплины предприятия (этом должно быть указано в трудовой книжке заявителя);
  • если соискатель был направлен на переобучение или повышение квалификации, он не должен быть отчислен из учебного заведения.

Нарушение любого из перечисленных условий не позволит гражданину получать максимально возможную сумму пособия.

Расчет выплат производится по следующим стандартам:

  • 75% от среднего месячного заработка – первые три месяца;
  • при невозможности отыскать рабочее место более трех месяцев сумма выплат снижается до 60% от среднего заработка и продолжается на протяжении последующих четырех месяцев;
  • если соискатель так и не трудоустроен, то сумма пособия снижается до 45% от среднего месячного заработка и остается на таком уровне до годового периода с момента подачи заявления;
  • по истечении года с момента подачи заявления о признании лица безработным ему начисляется пособие по минимальной ставке.

Формула расчета

Расчет выплачиваемой суммы происходит по следующей формуле:

где:

  • СМЗ – это средний месячный заработок (справка о среднем заработке для определения пособия понадобится, чтобы установить точную сумму полученных ранее средств);
  • % назначения – это процент от заработка, который назначается в первые 3 месяца, последующие четыре или в течение оставшегося периода до полного года с момента подачи заявления в службу занятости.

Порядок исчисления среднего заработка довольно прост, гражданин может воспользоваться следующей формулой:
Где:

a, b, c, …, e – это точная сумма зарплаты за каждый исследуемый месяц;

D – общее количество исследуемых месяцев.

От чего зависит сумма выплат?

Размер пособия зависит от многих факторов. Например, был ли человек трудоустроен официально, в течение какого срока продолжалась работа, в каком регионе (субъекте РФ) зарегистрирован безработный и т.д.

Сумма выплаты и порядок её расчета отражены в законе N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.91 г. В связи с нормами законодательства при расчёте пособия возможны две ситуации.

Размер выплаты может быть установлен:

  1. в % от среднего заработка за последние 3 месяца работы;
  2. в виде фиксированного минимума.

Первый случай расчета предполагает наличие условий, закрепленных в п.1-1.1 ст.30, главным из которых выступает наличие оплачиваемого периода работы не менее 26 недель по полной ставке. При этом предполагается, что увольнение произошло не позднее 12 месяцев до обращения в службу.

Важно! Помимо пособия по безработице (вместо него) некоторые лица получают материальную помощь в соответствии с п.1 ст.36.

Этот стандарт прописан приказом Минтруда России от 29.06.2012 № 10н. Увеличенные выплаты полагаются за работу в зонах ЧАЭС, «Маяк» и в условиях крайнего севера (п.2 ст.30) и регулируются отдельными законами.

Помимо среднего заработка при расчёте пособия учитываются различные районные коэффициенты. Общая сумма выплаты может превышать максимальный лимит пособия, установленный Правительством. Размер пособия увеличивают также надбавки, установленные ТК (ст.317) и отдельными актами территориальных единиц.

Динамика выплат выглядит следующим образом:

  • 75 % – в течение первых 3-х месяцев;
  • 60 % – с 3-го по 8-ой месяцы;
  • 45 % – с 8-го по 12-й;
  • минимум – последующий период.

Общий период выплат по причине безработицы не превышает 24 месяца при суммарном исчислении за период 36 месяцев (ст.31). Начиная с 8-го месяца и заканчивая 24-м, сумма заработка умножается на величину районного коэффициента (п.1 ст.33).

Минимальная величина пособия полагается категориям граждан, перечисленным в п.2 ст.30. При этом сумма выплаты корректируется по районному коэффициенту в течение 1-го года (ст.34).

Районные коэффициенты закреплены Правительством в пределах от 1,15 до 2 для городов Крайнего Севера (приравненных к этим территориям), южных регионов Восточной Сибири, всего Дальнего Востока. Отдельные субъекты РФ вправе установить собственные коэффициенты для выравнивания доходов населения.

Правила оформления

Начисление пособия происходит на основании решения службы занятости, которое принимается вместе с решением о присвоении гражданину статуса безработного лица.

В свою очередь, решение о признании человека безработным принимается по следующему алгоритму:

  1. Уволенный сотрудник или иное лицо без работы приходит вместе со всеми документами в местный Центр занятости;
  2. Из документов ему потребуется (полный перечень необходимых документов изложен в пп.3-4 Постановления Правительства РФ №891 от 07.09.12г.):
    • трудовая книжка, в которой стоит отметка об увольнении – причины и время. Вместо трудовой книжки может быть предъявлен иной документ, из которого виден стаж и иные характеристики занимаемых человеком должностей;
    • свидетельство ИНН;
    • документы об образовании;
    • паспорт или иной удостоверяющий личность документ;
    • кроме того, важным документом является справка, выдаваемая с последнего рабочего места, о величине среднего заработка. Эта справка нужна для последующего начисления пособия;
    • во многих местных отделениях Центра занятости принято заполнять анкету, которая помогает инспектору в трудоустройстве лица;
    • для инвалидов дополнительно потребуется индивидуальная программа реабилитации. Форма и порядок выдачи этого документа утвержден Минтруда РФ в приказе №528н от 31.07.15г.

Для тех, кто впервые ищет работу (например, для студентов) из документов потребуется только:

  • паспорт;
  • документ об образовании;
  • и если физическое лицо является инвалидом, то дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации.

Центр занятости имеет право проверить все предоставленные ему документы на достоверность и актуальность.

Далее гражданина ставят на регистрационный учет:

  • сначала с целью поиска для него работы;
  • а потом как безработного.

Первая дата посещения Центра занятости после регистрации должна быть назначена в течение 11 дней (не дольше!). Именно в течение этих дней принимается решение о признании гражданина, который поставлен на регистрационный учет, в качестве безработного. О каждом новом сроке посещения в течение этих 11 дней гражданина уведомляют под роспись при его очередном назначенном посещении Центра занятости. На каждом таком посещении указанному лицу предлагают рабочие места, которые ему нужно обойти. Причем, выбор этих мест осуществляется с учетом квалификации человека, его стажа и иных данных, но при условии, что предлагаемая работа соответствует критериям «подходящей работы» на основании статьи 4 закона № 1032-1.

Если в течение десяти дней с даты постановки гражданина на регистрационный учет для поиска работы рабочее место не найдено, принимается решение о признании указанного лица безработным со дня постановки его на первичный учет. Стоит отметить, что именно постановка на регистрационный учет с целью получения работы позволяет в дальнейшем приобрести статус безработного. Причем, получение данного статуса подтверждается письменно. Однако чтобы его получить, следует четко выполнять требования Центра занятости о посещении его отделений с целью поиска работы, о посещении предлагаемых рабочих мест и т.д.

Нарушение любого из требований способно привести к невозможности получения нужного статуса, в частности:

  • неявка в Центр занятости свыше 10-ти дней (с момента принятия на учет для поиска работы), но без уважительных причин;
  • отказ от 2-х вариантов работы, которая отвечает критериям «подходящей»;
  • представление заведомо ложных данных для постановки на учет, и т.д.

Все это и многое другое (п.9 Постановления № 891 Правительства РФ от 07.09.2012г.) может стать причиной отказа в получении не только статуса, но и пособия по безработице, которое начисляют с первого дня признания человека безработным.

Повышение размера выплаты по безработице в связи с карантином по коронавирусу

Объявление нерабочих дней Президентом РФ Владимиром Путиным в связи с коронавирусом, закрытие организаций, увольнение работников, назревающий кризис в сфере трудоустройства — все эти негативные события приводят к снижению заработка россиян. В поисках источника дохода граждане начали массово вставать на учет в Центр занятости для получения пособия по безработице.

Первое решение Президента РФ уже нашло отражение в законодательном документе — принято Постановление №346 от 27.03.2020, которое устанавливается новый размер максимальной выплаты для безработных и отменяет ранее действовавшее Постановление №1426 о суммах пособия по безработице до введения изменений в 2020 году.

Сейчас установлены следующие суммы выплат по безработице:

  • 1500 руб. — минимальное (не изменилось);
  • 12130 руб. — максимальное (до повышения было 8000 руб.).

Указанные суммы умножаются на повышающий коэффициент, действующий в регионе.

Такие размеры будут действовать до 31 декабря 2020 года.

Плюс к этом региональные власти могут добавить свои доплаты для безработных. Например, в Москве максимальная выплата по безработице увеличена до 19500 руб., а в Подмосковье — до 15000 руб.

Кому положен максимальный размер пособия?

Несмотря на предложение В.В. Путина о выплате всем безработным, зарегистрированным с 1 марта 2020 года, максимальную сумму, сейчас пока соответствующее Постановление не принято и находится на рассмотрении.

Поэтому сегодня действует прежний порядок определения категории граждан безработных, которые могут рассчитывать на максимальный размер пособия по безработице, увеличенный в связи с карантином.

Выплаты положены только тем гражданам, которые получили официальный статус безработного (встали на учет в ЦЗН и подходящие вакансии не найдены, либо были неуспешно пройдены собеседования).

Максимальное повышенное в связи с карантином пособие до МРОТ положено не всем вставшим на учет, а только следующим категориям граждан:

  • которые и раньше до повышения получали максимальный размер выплаты по безработице;
  • новые безработные, которые отработали в последний год 26 и более недель, и имели достаточную среднюю заработную за последние 3 месяца работы (не менее 16174 руб., чтобы получать максимальное пособие в первые три месяца).

Максимальная сумма по безработице в размере 12130 руб. также положена и предпенсионерам, подходящим по условия, указанным выше. Предпенсионный возраст — это последние 5 лет перед выходом на пенсию.

Безработному назначается пособие в размере:

  • 75% от средней зарплаты — в первые три месяца;
  • 60% от средней зарплаты — в последующие четыре месяца;
  • 45% от средней зарплаты — в последующие пять месяцев;
  • минимальное — в следующий год.

Если будет принято Постановление о выплате максимальной суммы всем, зарегистрированным с 1 марта 2020 года в связи с карантином по коронавирусу, то информация на данном сайте будет обновлена.

Кто имеет право на минимальную сумму в России?

Минимальный размер выплаты по безработице (1500 руб.) положен следующим категориям лиц:

  • которые в последний год до постановки на учет в ЦЗН работали менее 26 недель;
  • не имеющие трудового стажа (которые нигде не работали официально до настоящего момента);
  • закрывшие индивидуальное предпринимательство (бывшие ИП);
  • не работавшие последние 6 месяцев.

Указанным категориям лиц выплачивается минимальное пособие в размере 1500 руб.

Если человек работал неофициально и в период карантина решил встать на учет в ЦЗН, то у него также только право на минимальную выплату

Верхняя и нижняя планка для регионов с повышающим коэффициентом

Минимальное и максимальное пособие по безработице для тех регионов, где действует повышающий районный коэффициент, определяется с учетом данного коэффициента.

Размеры максимального и минимального пособия для регионов России в 2020 году (верхняя планка действует только до 31.12.2020) — ссылка.

Прекращение или приостановление выплаты пособия по безработице

Прекращение выплаты пособия по безработице и вместе с тем снятие с гражданина статуса безработного осуществляется:

  • если гражданин был признан официально занятым;
  • если гражданин получает стипендию в связи с прохождением профессиональной подготовки или повышением квалификации в организации, куда он был направлен органом службы занятости;
  • если гражданин более 1 месяца не посещал орган службы занятости по месту жительства без уважительной на то причины;
  • в случаях, если признанный безработным гражданин переехал в другую местность;
  • в случаях выявления факта попытки получения пособия по безработице обманным путем;
  • в случаях, если безработный гражданин был осужден за преступное деяние с наказанием в виде лишения свободы;
  • в случае назначения безработному гражданину пенсионных выплат (трудовая пенсия по старости, досрочно либо пенсия по выслуге лет по программе государственного пенсионного обеспечения);
  • в случае отказа самого безработного гражданина от услуг органа службы занятости (необходимо личное заявление в письменной форме);
  • в случае смерти безработного.

Приостановление выплат пособия по безработице на срок не более 3-х месяцев осуществляется, если:

  • гражданин отказался от 2-х вариантов работы, предоставленных органом службы занятости, на протяжении периода безработицы;
  • гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах по истечении 3 месяцев безработицы;
  • гражданин отказался от направления на переподготовку или прохождения обучения, предлагаемые органом службы занятости;
  • гражданин явился на перерегистрацию в службу занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, о чем специалисты органа службы занятости должны составить акт, и при необходимости должно быть проведено медицинское освидетельствование с выдачей письменного заключения;
  • гражданин был уволен с последнего места работы за какое-либо нарушение трудовой дисциплины либо за совершение правонарушений был отчислен с места учебы по направлению органа службы занятости;
  • гражданин нарушил сроки прохождения перерегистрации, как безработного, без уважительных на то причин (в данном случае приостановка выплаты пособия по безработице осуществляется со дня, следующего за днем последней заявки на перерегистрацию в качестве безработного);
  • гражданин самостоятельно прекратил прохождение обучения в учреждении, куда он был направлен органом службы занятости.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% в период до 1 месяца:

  • если безработный гражданин без уважительной причины пропустил встречу с работодателем в период 3-х дней, начиная того дня, когда ему органом службы занятости было отправлено направление;
  • если безработный не явился в орган службы занятости за направлением на работу или учебу без уважительной на то причины.

Как производится расчет выплат?

Существуют два способа определения суммы пособия: безрасчетный и расчетный.

Расчетный

Когда размер социального пособия зависит от средней заработной платы за последние 3 месяца до даты увольнения с последнего места работы на основании справки о размере зарплаты с предприятия.

Но при этом должны быть соблюдены строгие условия:

какое услове
описание условия
продолжительность трудоустройства перед учетом в службе занятости
претендент на пособие должен за последний год перед обращением в центр занятости, проработать:
не менее 6 месяцев полной трудовой недели;
допускается неполное рабочее время, если в пересчете на полное время 8 часовых трудодней будет не менее 130

какая должна быть работа, предшествующая увольнению

допускается только оплачиваемая работа, например, если человек был административном отпуске, то эта работа не берется во внимание;
работодатель должен быть официальным предприятием, ИП;
работа должна выполняться по трудовому договору (гражданские сделки, самозанятость и пр. не  будут основанием для расчета пособия) на территории  РФ

основания увольнения
разрыв трудовых отношений не должен быть связан с нарушением трудовой дисциплины, прочих правонарушений, влекущих увольнение по воле работодателя. При расчете размера помощи учитывается только легальная зарплата, поэтому если основной заработок был «в конверте», рассчитывать на большие суммы не приходится (см

как получить пособие по безработице)

При расчете размера помощи учитывается только легальная зарплата, поэтому если основной заработок был «в конверте», рассчитывать на большие суммы не приходится (см. как получить пособие по безработице).

Размер выплат пособий зависит от конкретного периода:

  • 75% от начисленной среднемесячной зарплаты в первые 3 месяца периода безработицы;
  • 60% – в последующие 3 месяца.

Как видим, пособие выплачивается в течение 6 месяцев. Однако есть исключение для предпенсионеров:

  • 75% от среднемесячной зарплаты (первые 3 месяца);
  • 60% в течение последующих 4 месяцев (соответственно 4,5,6,7 месяцы);
  • 45% – в оставшееся время (оставшиеся 5 месяцев). Для безработных граждан срок пособия составляет 1 год.

Величина среднего заработка определяется на основании справки с последнего рабочего места за последние 3 три месяца. Работники службы занятости самостоятельно определяют уровень средней зарплаты.

Исчисление размера помощи происходит так, чтобы стимулировать человека искать новую работу, не ожидая окончания срока начисления средств. Но всегда сумма выплат не должна выходить за рамки максимального (8000 руб. и 11280 руб. для граждан предпенсионного периода) и минимального (1500 рублей) порога. К верхнему и нижнему порогу приплюсовывается районный коэффициент (для жителей с суровыми климат.условиями).

Порядок определения размера выплаты пособия для жителей северных регионов

Здесь общая сумма увеличивается на районный коэффициент, зависящий от конкретного места проживания и может достигать значения “2”. Коэффициент устанавливается к минимальному и максимальному размеру. На территории России не во всех регионах применяется коэффициент. Например, его нет в Краснодарском крае, Астраханской, Московской, Волгоградской области и пр.

Как поступить, если человеку не нравятся предлагаемые места

Центр занятости предлагает гражданам несколько вариантов для трудоустройства. Для этого предварительно люди проходят собеседования, а также оценивают условия предлагаемой работы. Иногда люди, уволенные с высокооплачиваемой и престижной должности, не желают работать по другим условиям, поэтому их не устраивают предлагаемые вакансии.

Но низкий заработок не выступает веским основанием для отказа от трудоустройства. Отказаться от вакансии можно только при необходимости переезда, нарушении норм или правил труда, а также, если предлагаемый заработок ниже, чем средний доход на последнем месте работы.

Внимание! Если гражданин отказывается от нескольких вакансий, то автоматически прекращается выплата пособия.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий