Как получить субсидию на улучшение жилищных условий

Собрать документы и подать в администрацию

Итак, вы собрали документы для участия в программе. Можете ориентироваться на перечень из нашей статьи, но лучше до сбора справок и выписок сходить в администрацию и уточнить, что конкретно им от вас нужно. Сейчас ведомства могут многое проверять сами по базам, а бумажки им не пригодятся — сэкономите время и деньги.

При любом способе подачи заявки пакет документов одинаковый. Отличия бывают по регионам прописки претендентов, сложившимся обстоятельствам каждой семьи. Примерный перечень документов на участие в программе Молодая семья через МФЦ:

  • заявление, согласие на предоставление претендентами своих персональных данных в обработку госучреждениям;
  • паспорта членов семьи, свидетельства: о браке (разводе), рождении детей, прописке, а также пенсионное страховое (СНИЛС);
  • документы, подтверждающие недостаточную обеспеченность жилой площадью: справка о нуждаемости из соцзащиты, выписка из домовой книги о количестве квадратных метров и составе семьи;
  • подтверждения финансовой состоятельности: банковские справки о возможном размере кредита для претендентов, величине основного долга по ипотеке, выписка о средствах на счёте, а также сертификат на материнский капитал, справки 2-НДФЛ о доходах супругов;
  • прочие документы по запросу: выписка из госреестра ЕГРН о недостроенном доме, копия кредитного договора, трудовые книжки и военные билеты претендентов.

Уточнённый перечень необходимых документов предоставит сотрудник МФЦ. Неполный пакет повлечёт отказ в приёмке документов к рассмотрению.

Какие субсидии и программы предусматривает государство для этих целей

В Российской Федерации существуют несколько программ, в том числе и для молодежи, предусматривающих решение проблемы с жильем одним из следующих способов:

  • субсидирование на покупку;
  • покупка жилья у города/муниципалитета в рассрочку;
  • предоставление жилья по договору найма;
  • выдача жилищных сертификатов;
  • ипотека с государственным участием.

Постановление Правительства РФ № 638 от 2002г. положило начало подпрограмме «Обеспечение жилым помещением молодых семей» (в рамках программы «Жилище»), а с 2005 года действовала программа «Молодой семье — доступное жилье». В настоящее время она продлена до 2020 года в виде программы «Молодая семья».

Господдержка запланирована и на 2019 год.

С учетом общероссийских и региональных программ молодые семьи могут улучшить свои условия через участие в следующих из них:

  • «Молодая семья». До 30% от стоимости отдельной квартиры/жилья, приобретаемого молодежью, оплачивается государством (субсидия). Субсидия может быть направлена на взнос по ипотеке, на строительство дома (взнос в ЖСК), покупку жилья с участием собственных средств, оплату кредита на жилье, полученного до вступления в программу. При наличии детей размер субсидии увеличивается.
  • «Обеспечение жильем молодых семей». 30 – 40% составляет компенсация при строительстве собственного дома или единовременной покупке квартиры.
  • Губернаторские, региональные программы. Как правило, не менее 1/3 стоимости жилья выплачивается в виде материальной помощи (размер компенсации разнится в различных регионах).

Условия участия в госпрограмме

Для участия в государственной программе ипотека “Молодая семья”, направленной на субсидирование, гражданин должен обязательно относиться к льготной категории. Кроме того, главным условием является признание человека нуждающимся в получении жилого помещения. У него не должно быть недвижимости, оформленной в собственность.

Также учитывается площадь жилья, которая приходится на одного члена семьи. Если больше нормы, установленной конкретной социальной программой, тогда в помощи откажут. Другим условием участия является признание жилья аварийным, непригодным для проживания.

Особенности получения субсидий молодыми семьями

Для молодых ячеек общества государство разработало программу «Молодая семья». Благодаря ей молодожены вправе приобрести жилье на льготных условиях. Ведь данная категория граждан остро нуждается в улучшении условий проживания, особенно если у них имеются дети.

Но молодой считается не каждая семья. Законодательство устанавливает определенные критерии, отделяющие эту категорию от других льготников. Таким образом, молодая семья, которая желает встать на очередь по данному проекту, должна отвечать следующим требованиям:

  1. Наличие гражданства России.
  2. Прописка в месте выдачи субсидии на приобретение жилья.
  3. Возраст супругов не более 35 лет.
  4. Нуждаемость в приобретении собственного жилья.
  5. Отсутствие недвижимости в собственности семейства.
  6. Признание имеющегося жилого помещения непригодным для проживания.
  7. Недостаточная площадь в расчете на одного члена семьи.

Принимать участие в государственной программе вправе не только семейные пары, но и мать или отец, воспитывающие ребенка в одиночку. Для этого необходимо написать Заявление на участие в подпрограмме “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы и направить его в орган местного самоуправления.

Подробнее в статье: Встать в очередь на улучшение жилищных условий в Московской области

Оформление субсидии для военных

Субсидию на квартиру дают и гражданам, проходящим военную службу по контракту. Программа создана государством не так давно. Ранее эта категория могла получать жилую площадь, прослужив в ВС РФ несколько лет. Теперь же граждане имеют возможность оформить субсидию на покупку жилья 2020 на льготных условиях.

Для получения помощи от государства военнослужащим требуется соответствовать некоторым критериям, установленным законодательством. К ним относятся:

  1. Выслуга свыше 3 лет.
  2. Отсутствие недвижимого имущества в собственности.
  3. Наличие жилой площади, но недостаточной для проживания всех членов семьи согласно нормативам.

Величина компенсации за квартиру для военнослужащих рассчитывается в зависимости от количества лиц и периода выслуги.

Получение помощи работниками северных регионов

Другой категорией, часто нуждающейся в улучшении жилищных условий, являются работники Севера. Особенность помощи государства заключается не в покупке жилого помещения, а обмене старого помещения на новое.

Воспользоваться такой госуслугой могут граждане, которые подходят под следующие критерии законодательства:

  • необходимость работника покинуть место работы на Севере из-за штатных перестановок;
  • выход на пенсию по старости при наличии трудового стажа в северных районах;
  • нетрудоустроенность, но наличие прописки в регионах Севера.

Требования к участникам жилищной программы

Программа МС касается не всех молодых пар. Новобрачные должны удовлетворять предъявляемым к ним законом условиям. Те, кому полагается господдержка, должны соответствовать таким характеристикам:

  1. Гражданство РФ. Как минимум – у одного родителя. Прописка – в поселении, где покупается дом, ≥5 лет.
  2. Статус нуждающихся в улучшении жилья. У супругов не должно быть собственной квартиры или предоставленной по договору найма. Включение в очередь обоснованно, если нет нормативной площади на одного человека, дом находится в аварийном состоянии.
  3. Возраст. На момент включения в список на финансирование в планируемом году – не более 35 лет.
  4. Брачное свидетельство или справка о разводе, если родитель – одиночка.
  5. Финансовая состоятельность. Собственных денег должно хватать на первичный взнос для получения кредита. Другой вариант, – когда есть накопления, достаточные для оплаты стоимости квартиры за вычетом суммы предполагаемой субсидии. Зарплата бездетных пар ≥22 тыс. руб., с одним ребёнком – 33 тысячи в месяц на семью.

Если условия соблюдены, семья вправе обратиться за господдержкой. Сделать это лучше в январе: списки формируются к 1 июня для выплат в следующем году.

Законно ли исключать семью из программы из-за возраста?

Сначала возраст супругов проверят при подаче заявления. Если 36 еще не исполнилось, документы примут. Потом возраст проверят при формировании сводных списков на уровне региона — когда будут решать, кому конкретно выделят деньги в планируемом году.

Иногда случается так, что семью в итоге исключают из программы, и деньги ей уже не положены. По-человечески это несправедливо, потому что семья могла несколько лет ждать субсидию, но теперь не получит ее. Ведь подать заявку можно и в 32 года, а к 35 так и не получить денег.

Такие случаи уже были. Некоторые семьи дошли до Конституционного суда, чтобы отменить решение об исключении из программы. Они были участниками, а потом их исключили из-за возраста. Почти во всех случаях, которые разобрал Конституционный суд, семьям отказали. Исключение из программы по возрасту признали законным: это якобы не нарушает прав семьи.

Вот как это объяснил Конституционный суд:

  1. Программа придумана не для того, чтобы реализовывать конституционные права. Она не следует из Конституции: там нет требования предоставить всем социальные выплаты.
  2. Правила программы разрабатывает правительство. По Конституции у него есть такие полномочия.
  3. Деньги на выплаты выделяют с учетом финансовых возможностей государства и других ограничений.
  4. Чтобы получить субсидию, нужно соответствовать всем требованиям программы, в том числе проходить по возрасту при составлении сводных списков на уровне региона.
  5. Такое требование не нарушает ничьих прав.
  6. Если семья стала участником программы, когда проходила по возрасту, это еще не значит, что ей точно дадут субсидию. При включении в список участников ее не наделяют таким безусловным правом автоматически.
  7. Если при формировании сводных списков для выплат в конкретном году кому-то из супругов исполнилось 36 лет, семью можно исключить из программы. Это законно.

Примеры из судебной практики

Вот примеры решений по поводу программы. Эти решения можно учитывать: там Конституционный суд объясняет закон.

Семья два года участвовала в программе, а потом ее исключили из-за возраста супруга. Местные суды восстановили семью в списке участников, а Конституционный сказал, что субсидия не положена.

То же самое случилось с другой семьей: супругу исполнилось 36 лет, и семью исключили из списка. Конституционный суд был не против.

А вот семью исключили из программы, потому что она получила маткапитал и потратила его на жилье. Администрация решила, что это уже считается использованием господдержки, поэтому субсидия молодой семье не положена. Конституционный суд сказал, что отказ незаконный: для маткапитала наличие другого жилья не имеет значения. Семью восстановили, а через два года женщине исполнилось 36 лет и ее исключили. Тут Конституционный суд уже не помог.

Если вашу семью исключили из программы, но вы считаете, что это нарушает ваши права, идите в суд. Значение могут иметь конкретные обстоятельства. Видите, как получилось с материнским капиталом: сначала суды отказали, а потом семью восстановили. Но бывает и наоборот: местные суды восстанавливают семью в программе, а администрация это обжалует и выигрывает на самом верху.

Необходимый перечень документов

В зависимости от региона проживания необходимый перечень документов может быть расширен.

Если говорить о стандартном наборе, то он имеет следующий вид:

  • паспорта обоих супругов;
  • свидетельство о рождении ребенка (при его наличии);
  • свидетельство об официальной регистрации брачных отношений.

Помимо этого, необходимо подтвердить наличие официальных доходов таким перечнем документов:

  • справка о наличии официального трудоустройства;
  • справка по форме 2-НДФЛ о средней заработной плате.

Документы, которые подтверждают наличие проживания в конкретном регионе, имеют следующий вид:

  • выписку из домовой книги (здесь нужно указывать, сколько человек зарегистрировано на одной площади с молодой семьей). В том случае, если молодая семья на текущий момент живет в частном доме, необходимо будет предоставить саму домовую книгу;
  • акт о проверке жилого помещения специальной комиссией. Этот документ будет полностью отображать условия проживания молодой семьи.

Если же молодая семья не имеет своей собственной недвижимости, достаточно предоставить договор об аренде, который подтверждает факт проживания в конкретном регионе определенный период.

Кто имеет право на получение субсидий на квартиру от государства

Программа «Молодая семья» рассчитана на граждан России младше 35 лет, состоящих в браке независимо от наличия у них детей. О том, как дети влияют на размер субсидии и очередь, будет рассказано несколько позже.

Для того чтобы встать в очередь на получение жилья, члены семьи не должны иметь своего жилья в собственности. Если же у семьи есть своя квартира или дом, то вы не сможете встать в очередь, а субсидия не сможет быть предоставлена, если суммарная площадь всех помещений дома или квартиры меньше, чем необходимый минимум, рассчитываемый из соображений «15 квадратных метров на одного члена семьи». В данном случае решение о предоставлении материальной помощи будет приниматься государственной комиссией, которая рассчитает минимальную площадь для вашей семьи и сравнит ее с площадью уже имеющегося жилья.

Если ваша семья проживает в ветхой квартире или доме (заключение о «ветхости» должно быть официальным и составляется специальной комиссией), то вы имеете право на участие в программе по обеспечению жильем вне зависимости от того, какова площадь вашего жилища. Также независимо от площади квартиры право на то, чтобы встать в очередь на материальную помощь имеют семьи, живущие в помещениях, которые не отвечают официально утвержденным санитарным нормам. Опять же, решение о несоответствии нормам принимается специальной комиссией, после чего вам будет выдан официальный документ, подтверждающий льготный статус вашего жилья. Этот документ вам понадобится при постановке в очередь.

Обязательным условием для постановки в очередь за финансовой поддержкой государства является гражданство Российской Федерации. Члены семьи, не имеющие этого гражданства, не учитываются при расчете размера субсидии. А поскольку сумма финансовой помощи напрямую зависит от количества членов семьи, то в случае, когда один из супругов не имеет гражданства России, выплачиваемая сумма будет уменьшена.

Поскольку предоставление субсидии для покупки собственного жилья производится в очередном порядке, некоторые категории граждан имеют привилегии в продвижении по очереди. К этим категориям относятся (в порядке убывания предоставляемых льгот):

  • многодетные семьи, у которых более трех детей;
  • матери-одиночки, разведенные и вдовы;
  • ветераны различных боевых действий и их семьи;
  • сотрудники органов внутренних дел России, в частности МВД.

Поскольку подобные субсидии выдаются гражданам только один раз, важно, чтобы ни один из членов семьи ранее не получал подобной материальной помощи от государства. Как правило, документально доказывать это не нужно – муниципальный орган, в который вы подадите заявление, сам проверит эту информацию

Альтернатива очереди на жилье

В том случае, если семья встала в очередь на получение жилой недвижимости от государства, но, спустя определенный период она понимает, что дальше ждать нет времени (к примеру, срочно нужна своя квартира), можно воспользоваться альтернативным вариантом – получить субсидию на приобретаемое имущество (квартиру или дом).

Алгоритм получения субсидии заключается в следующем:

  • молодая семья повторно обращается в местные органы самоуправления (непосредственно в жилищный отдел);
  • составляется соответствующее заявление.

В этом документе необходимо написать отказ от очереди на получение имущества в пользу выделения субсидии на приобретаемую недвижимость.

Размер субсидии определяется следующим образом:

  • если молодая семья не имеет детей – не больше 35% от стоимости недвижимости (средняя цена по региону за кв. метр) предоставляется государством;
  • при наличии детей к 35% прибавляется по 5% за каждого ребенка, который воспитывается в молодой семье. Максимально можно получить от государства до 70% финансовой помощи от стоимости недвижимости.

Как показывает практика, альтернативным вариантам пользуются порядка 60% молодых семей, которые претендуют на улучшение своих жилищных условий проживания. Это объясняется тем, что субсидию можно получить гораздо быстрее, нежели саму квартиру.

Куда обращаться

Куда обратиться по программе «Молодая семья»? Супруги могут подать заявку на участие в следующих учреждениях:

  • администрация населенного пункта;
  • служба «одного окна»;
  • многофункциональные центры.

Чаще всего граждане предпочитают использовать последний вариант. После того, как все документы поданы, следует дождаться официального ответа от госорганов. Как правило, рассмотрение и обработка запроса занимает не более 10 рабочих дней с даты подачи документации. При получении положительного результата, молодой паре выдается сертификат, подтверждающий право на получение субсидии.

Целевая программа предоставляет возможность вложить полученные средства в течение двух месяцев. Это означает, что за выделенный срок следует уладить все формальности, в том числе нужно обратиться в банк для «разморозки» счета по субсидии.

Как заявить о желании участвовать в жилстроительстве

Несмотря на жёсткие требования к молодым семьям, количество претендентов на получение бюджетной субсидии от государства не уменьшается. Как стать усастником программы МС, известно: прежде всего, нужно попасть в очередь. Есть несколько способов подать заявку – обратиться в уполномоченные для этого органы местной администрации непосредственно, очередь через МФЦ или удалённо с портала Госуслуги. Кандидатуры на участие в проекте рассматриваются в таком порядке:

  1. Приём заявления. Бланк в МФЦ выдаст сотрудник, он же поможет его заполнить, примет пакет сопроводительных документов.
  2. Сравнение поданных молодой парой сведений с нормативными требованиями. Рассмотрение длится 10 дней.
  3. Оповещение заявителей. Из центра документов информация претендентам придёт СМС-сообщением или на E-mail.

Если решение положительное, пара получает место в очереди на жилищную субсидию. При подаче заявки через МФЦ или сайт Госуслуг можно отслеживать её статус и продвижение. Уведомление о результатах рассмотрения отправляют письмом в течение 5 дней после принятия решения.

На господдержку претендуют и граждане-внеочередники: ветераны, семьи с низким доходом, большим числом детей. Поэтому время ожидания сертификата может затянуться на несколько лет.

Как получить жилье нуждающимся?

Нуждающимися в жилом помещении гражданами, которые могут получить жилье бесплатно после заключения договора соцнайма в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, являются:

  • проживающие в помещениях, которые не отвечают установленным требованиям (см. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47);
  • не являющиеся нанимателями по договору соцнайма и членами семьи нанимателя;
  • наниматели (собственники) или члены их семей, занимающие площадь меньше нормы на человека (устанавливается органами местного самоуправления согласно правилам ч.2 ст. 51 ЖК РФ);
  • наниматели (собственники), имеющие в составе семьи тяжело больного человека и проживающие в одном помещении с другой семьей (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 ).

Жилье по договору найма предоставляется в порядке очереди и вне очереди. В общем порядке необходимо встать на учет в качестве малоимущих и нуждающихся (ст. 52 ЖК РФ), обратившись в орган местного самоуправления с заявлением и документами согласно утвержденному в субъекте РФ перечню. Вне очереди жилье предоставляется в случае признания помещения непригодным для проживания или наличия тяжело больного члена семьи. Если признанным нуждающимися гражданам предоставляется помещение из жилищного фонда РФ или субъекта РФ или муниципального жилищного фонда на иных основаниях (в соответствии с федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ), то требование о признании малоимущим может не предъявляться (ч.3 ст. 49 ЖК РФ). Например, на основании таких Федеральных законов, как «О ветеранах», «Об образовании в РФ», «О социальной защите инвалидов в РФ» и других, а также Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 714, Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223 и иных нормативных актов.

Указанными документами может быть предусмотрено не только предоставление жилья по договору соцнайма, но также и в собственность, и субсидий на приобретение (строительство) жилья. Если гражданин является нуждающимся, но не может быть признанным малоимущим, и при этом максимальный размер совокупного дохода его и проживающих с ним членов семьи, а также стоимости их имущества не позволяет приобрести жилье за счет собственных или заемных средств, он имеет право на заключение с ним договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 91.3 ЖК РФ). При этом срок такого договора от года до 10 лет и его заключение будет учтено при определении нуждаемости для получения жилья по договору социального найма по ст. 51 ЖК РФ.

Стоит добавить, что прохождение всех бюрократических формальностей для постановки в очередь на получение жилья отнюдь не гарантирует нуждающимся скорое новоселье. По данным Росстата, из года в год не более 5% «очередников» получают жилье, соответственно ожидание своей очереди может растянуться на долгие годы.

Получить свидетельство

Если ваша семья попадет в шорт-лист претендентов на субсидию и на нее уже будут деньги в бюджете, вас вызовут и попросят написать заявление на выдачу свидетельства. У вас на это будет 15 рабочих дней после уведомления. Ждать месяцами никто не станет: желающих хватает.

К тому времени ситуация с жильем может измениться или не будут выполняться еще какие-то условия программы. Тогда семью исключат. Можно отказаться добровольно и не мучиться.

Семья, у которой есть свидетельство, сдает его в банк через месяц после выдачи. Если не успеть в этот срок, банк не примет документы. Придется получать новое свидетельство — процесс уже проще, но это все равно потеря времени.

Итак, получили свидетельство и сразу отнесли его в банк. Это отдельный этап, который нужно пройти, даже если квартиры пока нет.

Федеральная целевая программа «Жилище» – условия получения квартиры от государства, сроки

Федеральная программа по получению жилья рассчитана до 2015 года. Согласно постановлению Правительства РФ документ был подписан еще в конце 2010 года – 17 декабря. Этому подтверждение – указ №1050.

Главным координатором ФЦП является Министерство строительства и ЖКХ РФ. Поскольку программа показала себя очень выгодной и хорошо работающей, предполагается, что Жилище продлят снова, и ее новые сроки будут такими: с 2016 по 2020 год.

По программе Жилище, соответствуя некоторым условиям, могут приобрести квартиру следующие категории граждан:

Молодая полная и неполная семья. При условии, что родители будут старше 18 лет, но моложе 35. Второе критерий отбора – граждане должны состоять на учете и действительно нуждаться в жилплощади. Отметим, на дополнительные квадратные метры могут рассчитывать и одинокие молодые родители вместе с несовершеннолетними детьми.

Ученые – кандидаты и доктора наук. Первые должны быть моложе 35 лет, а вторые – 40. Кроме того, ученый должен проработать в научной организации минимум 5 лет

Немаловажно, чтобы  у него был документ, который подтвердит, что он нуждается в улучшении жилищных условий.

Без каких-либо дополнительных условий получают жилплощадь:

  1. Служащие госуправлений, сотрудники ОВД и прокуратуры (судьи, прокуроры, следователи). На таких же условиях (а точнее без них) могут получить квартиру работники аварийно-спасательных служб, специалисты по делам ГО и ЧС или ликвидаций стихийных бедствий.
  2. Вынужденные переселенцы.
  3. Люди, подвергшиеся радиационному воздействию на производстве «Маяк» или из-за Чернобыльской катастрофы.
  4. Жители районов только Крайнего Севера.

     На 2016 год в программу внесены некоторые изменения:
1. За счет субсидированного капитала теперь стало невозможным приобретение недвижимости на вторичном рынке.
2. Долги по кредитам при помощи данной программы также погасить не получиться.
 
Минстрой в настоящее время ведет разработки проекта программы на 2016-2020 годы. Но пока на ресурсах уполномоченных государственных органов есть сообщения, что программа “Жилище” ещё не продлена, и поэтому оставить заявку на участие в ней невозможно.
 
Ждем решения Правительства РФ.
 
 

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий