Права и гарантии работников, совмещающих обучение и работу

Общая информация о гарантиях и компенсациях

Конституция РФ для всех граждан гарантирует предоставление среднего, общего и начального профессионального образования на безвозмездной основе. Каждый человек имеет право его получить. Пройти обучение в высших образовательных учреждениях можно бесплатно только на основании конкурса. Согласно 197 статье, все работающие граждане вправе учиться. Они могут посещать лекции, семинары, сдавать экзамены, писать курсовые. Работники, совмещающие работу с обучением, получают все необходимые гарантии, установленные трудовым законодательством. Руководство предприятий обязано создавать для этого все необходимые условия.

Чтобы получить все предусмотренные гарантии и компенсации, должны быть соблюдены условия:

  • Образовательное учреждение должно пройти государственную аккредитацию.
  • Учёба должна быть успешной.
  • Получение определённого уровня образования впервые.

Если работник проходит обучение сразу в двух учреждениях, компенсации и гарантии могут быть предоставлены только по одному из них. Ст. 173 ТК РФ, а также статьи 177, 174, 176 являются основанием для получения гарантий сотрудникам организаций, что одновременно трудятся и посещают пары.

Процедура предоставления учебного отпуска

Льготные выходные предоставляются ученикам и студентам в инициативном порядке и основаниями для его предоставления являются заявление работника на отпуск и справка-вызов из образовательной организации.

Алгоритм действий таков:

  1. Необходимо подготовить обосновывающие право документы.
  2. На имя руководителя пишется заявление, содержащее такую информацию:
    • учебная задача (аттестация, подготовка диплома или иное);
    • даты начала и окончания;
    • количество дней;
    • подпись и число составления документа.
  3. Заявление поступает руководителю предприятия, который ставит на нем визу «В приказ».
  4. На основании указания начальства, кадровик готовит проект приказа по форме № Т-6 (№ Т-6-а). В документе приводятся такие сведения:
    • основания предоставления льготного отпуска;
    • ФИО получателя полностью;
    • должность и подразделение;
    • даты начала и окончания;
    • количество дней отхода от дел;
    • указание бухгалтерии о порядке исчисления оплаты.
  5. Подписанный приказ должен пройти процедуру регистрации в соответствующем журнале.
  6. С первым экземпляром под подпись знакомится обучающийся сотрудник.
  7. Копия направляется:
    • в подразделение (на больших предприятиях);
    • в бухгалтерию.

Важно: основание для издания приказа является справка-вызов. Форма документа утверждена Приказом Минобрнауки РФ № 1368 от 19.12.13

Выдается он образовательным учреждением.

Может вместо справки-вызова предоставляться иной документ, на основании которого предоставляется отпуск, например, это может может быть выписка из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите, подписанная председателем и ученым секретарем диссертационного совета и заверенная печатью организации, на базе которой создан совет (п. п. 5, 8 Постановления Правительства РФ от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук»).

Скачать для просмотра и печати:

Кроме того, кадровик обязан сделать пометки об отсутствии сотрудника в иной документации:

  • в личную карточку (№ Т-2) вносится информация о:
    • сроках и причинах отсутствия на службе;
    • номере и дате издания распорядительного документа;
  • в табеле учета рабочего времени ставится соответствующая отметка в каждой клетке периода отсутствия.

Дополнительно для издания приказа может потребоваться подтверждение следующих фактов:

  • наличия у образовательной организации государственной аккредитации (заверенная копия лицензии);
  • успешного выполнения учебного плана (выдается ВУЗом).

Преференция по компенсированию проезда оформляется бухгалтером. Для этого претендент должен:

  • написать в инициативном порядке заявление с указанием:
    • учебного учреждения;
    • периода обучения;
    • даты начала и окончания отпускного периода (необходимо проследить, чтобы даты на билетах соответствовали приказу);
    • потраченной суммы (туда и обратно);
  • приложить к заявке первые экземпляры проездных документов.

Начисления происходят на основании предоставленных бумаг. Как правило, выплата производится в день очередных зарплатных отчислений.

Другой комментарий к статье 173.1 ТК РФ

Комментируемая статья дополнила ТК РФ с 1 марта 2015 года в связи с Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”. В данной статье предусмотрены гарантии двум категориям работников:
– работникам, совмещающим работу с получением высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации;
– работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук.

В соответствии с п.4 ст.69 ФЗ “Об образовании в РФ” к освоению программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). Комментируемая статья устанавливает для таких работников, осваивающих программы подготовки, следующие гарантии:
– дополнительные отпуска по месту работы, продолжительность которых включает в себя 30 календарных дней, а также период, затраченный на проезд от места работы до места обучения. На период такого дополнительного отпуска работнику выплачивается средний заработок, размер которого исчисляется с учетом положений ст.139 ТК РФ, а также постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922. Кроме того, работодатель оплачивает проезд от места работы до места обучения;
– один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Кроме того, комментируемой статьей установлено, что работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Часть 2 комментируемой статьи предусматривает гарантии в виде дополнительного отпуска для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук. В развитие положений комментируемой статьи постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 409 утверждены Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук. В соответствии с п.2 указанных Правил отпуск предоставляется за счет и в пределах средств работодателя по основному месту работы соискателя с сохранением средней заработной платы продолжительностью соответственно 3 и 6 месяцев для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. При этом соискатель должен уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на предоставление отпуска в письменной форме не позднее чем за один год до предполагаемой даты начала отпуска.

Для подтверждения своего права на дополнительный отпуск соискатель ученой степени в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения совета по защите диссертаций о приеме его диссертации к защите представляет работодателю выписку из соответствующего решения диссертационного совета и заявление о предоставлении отпуска с указанием его продолжительности. После чего решение о предоставлении соискателю отпуска должно быть принято работодателем в течение 5 рабочих дней.

Правовые последствия нарушения процедуры предоставления учебного отпуска

Неисполнение норм ТК РФ — это серьезное нарушение. Опытные кадровики знают, что наказание обязательно последует и стараются предупредить руководство. Однако, ошибки все равно происходят. Сотрудник, совмещающий работу с обучением, может столкнуться с такими неприятностями:

  • отказ в предоставлении учебной льготы любого порядка;
  • невыплата полагающихся средств.

Сами студенты зачастую совершают такие ошибки:

  • непредоставление справки-вызова;
  • отказ ознакомиться с приказом об отпускном периоде (текст следует внимательно прочесть и сверить с учебным планом);
  • приложение к заявлению недостоверных документов или бумаг, составленных не по форме.

Для сведения: оплошности заявителя могут стать причиной наложения дисциплинарного взыскания или увольнения. Формально руководитель будет прав, если сотрудник не появится на месте службы без легитимного основания.

С произволом работодателя следует бороться в законном порядке. Логика и методика описана в статьях ТК РФ. Так, у обиженного работника есть следующие варианты:

  • переговоры с руководством;
  • привлечение профсоюзной организации к разрешению проблемы (если она есть на производстве);
  • обращение в Комиссию по разрешению трудовых споров (должна быть на предприятии).

Если найти справедливости по месту службы не получается, то придется обращаться в госорганы:

  • Рострудинспекцию;
  • суд.

Для написания заявления в указанные госорганы потребуются документы с работы. Перечень таков:

  • копия трудовой книжки;
  • приказы о предоставлении учебных отпусков (если таковые были);
  • копия неудовлетворенного заявления с резолюцией начальника;
  • справка-вызов и иное.

Госорганы имеют возможность воздействия на недобросовестного начальника. Методы записаны в статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Меры воздействия зависят от степени нарушения закона. Формы их таковы:

  • должностное лицо может подвергнуться штрафу в размере от 1 до 5 тыс. р.;
  • юрлица:
    • штрафные санкции от 30 до 50 тыс. р.;
    • или приостановление деятельности до девяноста суток;
  • индивидуальные предприниматели
    • штраф до 5 тыс. р.;
    • или остановка деятельности на три месяца.

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: выявление нарушения должностным лицом, которое уже совершало аналогичное правонарушение, может привести к его дисквалификации до трех лет

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий