До какого года будет действовать материнский капитал в России

Повышение пособия по уходу за ребенком для молодых матерей до 25 лет

Одним из вариантов такой поддержки может стать предложенная социальным блоком Правительства идея значительно повысить пособие по уходу за первым ребенком для матерей, родивших его в возрасте до 25 лет. Напомним, размер этой ежемесячной выплаты в 2017 году для работающих мам составляет 40% от среднего заработка за два предыдущих года, но не менее 3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 — на второго и последующих. Для неработающих родителей пособие выплачивается через Соцзащиту в выше указанном минимальном размере.

В обоих случаях выплата предоставляется ежемесячно до достижения ребенком 1.5 лет, возраст матери при этом сейчас никак не влияет на размер пособия.

Однако поскольку в России многие женщины при рождении ребенка в возрасте до 25 лет не работают, трудоустроены неофициально или имеют работу с невысоким доходом, сейчас они могут претендовать только на получение ежемесячного пособия до 1.5 лет в минимальном размере 3065,69 руб., что с учетом высокого уровня цен на детские товары и продукты питания не позволяет обеспечить уход за ребенком на сколь-либо достойном уровне.

В связи с этим Минтруд и предлагает повысить привлекательность раннего материнства повышением этого основного в России пособия по материнству для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет.

Тем не менее, эксперты отмечают, что вряд ли такая мера приведет к заметному повышению рождаемости в стране, поскольку среди женщин до 25 лет все равно преобладает ориентированность на получение образования и карьеру. В противном случае, если молодая женщина из-за раннего материнства не сможет получить профессиональное образование и приобрести профессию, это может повлечь за собой целый ряд негативных последствий в целом для страны — в том числе сокращения числа женщин на рынке труда (особенно на квалифицированных рабочих местах), снижению общей занятости населения и дефициту работников.

Есть у экспертов обоснованные сомнения и в том, что прибавка будет составлять существенную сумму, достаточную для повышения мотивации к раннему рождению ребенка (для этого выплату нужно повышать как минимум в 3 раза до величины прожиточного минимума для детей — 9434 руб. за за IV квартал 2016 г. согласно Постановлению Правительства от 30.03.2017 № 352).

Материнский капитал в 2020 году: на первого ребенка и увеличение на второго

Мат капитал на первого ребенка будет установлен в его нынешнем размере — с 1 января 2020 года 466617 рублей. Этот размер для материнского капитала за второго ребенка определен ст. 8 закона № 380-ФЗ от 02.12.2019 о федеральном бюджете на 2020 год. Кроме того, на 150 тысяч рублей будет увеличена сумма сертификата за двух детей . Право на нее будет возникать после появления второго ребенка.

Фрагмент стенограммы на официальном сайте Кремля

То есть при рождении или усыновлении первенца семья сможет оформить 466617 рублей (в 2020 году), а после того, как появится второй, еще 150000 рублей. Общая сумма мат капитала за двоих детей составит 616617 рублей. Также при рождении второго ребенка после 01.01.2020 г. ее смогут получить те семьи, в которых уже есть первенец, но мат капитал за него не оформляли.

Президент также поручил ежегодно индексировать сумму сертификата.

С момента запуска программы в 2007 году материнский капитал ежегодно увеличивался, и с 250 тысяч рублей к 2015 году достиг 453026 рублей. Однако в 2016 году индексация была приостановлена и возобновлена только с 2020 года. В 2020 году маткапитал проиндексировали на 3%.

На что можно потратить мат капитал?

Пока неизвестно, как изменения в программе материнского капитала затронут правила распоряжения средствами. Это станет известно после того, как будет опубликован соответствующий нормативно-правовой акт.

На данный момент после того, как ребенку исполнится 3 года, материнский капитал можно расходовать на следующие цели:

  • приобретение или строительство нового жилья;
  • реконструкция собственного дома (объекта ИЖС);
  • компенсация за строительство (реконструкцию);
  • обучение ребенка/нескольких детей в российском учебном заведении, имеющем соответствующую лицензию;
  • увеличение накопительной части пенсии матери;
  • компенсация покупки товаров (услуг) для адаптации в обществе детей с инвалидностью;
  • ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет.

Некоторые направления расходования материнского капитала имеют временные ограничения. Например, согласно федерального закона № 256-ФЗ от 29.12. 2006 года, из средств мат капитала можно оплатить образование ребенка только в том случае, если на момент начала обучения его возраст менее 25 лет.

Возможность использовать маткапитал до 3-летия ребенка также предусмотрена государством. В любое время после получения сертификата разрешается:

  • погашать ипотечный кредит;
  • вносить первоначальный взнос по ипотеке;
  • покупать товары и пользоваться платными услугами, предназначенными для социальной адаптации детей-инвалидов;
  • оформить ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет.

Если второй ребенок родился или был усыновлен до после 01.01.2018, то семья может рассчитывать на ежемесячные денежные выплаты до тех пор, пока ему не исполнится 3 года. Главное условие их получения — размер среднедушевого дохода семьи за 12 месяцев до месяца обращения. В 2020 году он не должен превышать 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2-й квартал прошедшего года.

Вероятно, эти направления сохранятся, но правила распоряжения будут изменены. Также их перечень может быть изменен или расширен.

Процедура получения сертификата

Для начала — чтобы материнский капитал стал реальностью — необходимо предоставление в Пенсионный фонд (территориально определяется по месту жительства родителей/родителя) пакета документов. Документы передаются лично, с доверенным лицом, по почте (с описью). Полнота пакета и правильность оформления заявления ускорят получения сертификата. Поданные заявления рассматриваются территориальным отделением ПФР в течение 30 календарных дней. После месяца ожидания заявитель в течение пятидневного срока либо получает сертификат на МК либо обоснованный отказ в его получении. В случае положительного решения в уведомлении указан конкретный срок выдачи сертификата – лично или представителю заявителя — в региональном отделении ПФР.

В пакет документов входят:

  • получаемый в отделении ПФР бланк заявления на получение материнского капитала;
  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении и/или усыновлении (судебное решения) на ВСЕХ детей;
  • подтверждающие документы на право мужчины или детей (если сертификат получает отец или дети) на выплаты по МК;
  • документ об официальном лишении матери родительских прав (если это лишение имеет место);
  • документы, удостоверяющие факт смерти/гибели матери или обоих родителей (если это имеет место);
  • страховое свидетельство заявителя по обязательному пенсионному страхованию.

Срок обращения в ПФР за сертификатом МК при рождения второго, третьего… ребенка не лимитирован. Ограничение существует на распоряжение средствами: заявление о том, как именно планируется использовать материнский капитал только по прошествии третьего года после официально зарегистрированной даты рождения. Исключение: с 2011 года заявление подается ранее установленного срока в случае необходимость платить по ипотечному кредиту или за строительство/приобретение жилья.

Временные рамки действия программы «Материнский капитал»

Со времени введения программа неоднократно корректировалась и дополнялась. В начале срок, пока она действует, был определен до 2016 года включительно. Сегодня в правительстве существует намерение продлить программу еще на 9 лет, действовать она будет до 2025 года включительно. Появился этот проект исполнительной власти из-за высокой эффективности программы с начала ее действия, необходимостью дать тенденции улучшения демографической ситуации в России дополнительный импульс.

С некоторых пор начали циркулировать слухи о скором прекращении выплат на рождение второго, третьего… ребенка: «Сколько (до какого года) еще будет действовать выдача субсидий, заканчивается ли она и когда прекратится?» Оснований под ними никаких нет, все ровно наоборот. Пока отсутствует официальное решение о продлении срока программы, но гарантировать ее действие до конца 2016 года можно с абсолютной уверенностью. Уверенно можно говорить о постоянной индексации размеров выплат, когда того требует инфляция.

Как говорят профильные специалисты, программа поддержки семей при рождении детей действует эффективно и будет только расширяться, приобретая более адресный характер. Подразумевается, что главным адресатом дополнительной материальной помощи должны стать, во-первых, семьи с низкими доходами и, во-вторых, семьи из дотационных регионов. Которым, вероятно, будут выдавать субсидию в больших размерах. Тем не менее, основная помощь будет оказываться всем семьям, имеющим основания на ее получение.

В качестве иллюстрации сказанного выше: текущий год для программы отмечен регулярной индексацией и сегодня размер материнского капитала составляет почти 410 тысяч рублей. Сколько (какого размера субсидия) государство будет выплачивать в 2016 году? Прогноз от экспертов – платить придется 500 тысяч рублей.

Результат отмены

Отмена выплат повлечет за собой ряд изменений во всем социальном обеспечении граждан:

  • Федеральный бюджет высвободит на свои нужды сумму порядка 100 млрд. рублей.
  • Появится возможность пересмотреть сумму выплачиваемых пособий на детей.
  • Возможность увеличения компенсации родительской платы при посещении ребенком ДДУ.
  • Внедрение иных методов стимуляции роста рождаемости.
  • Возможность оказания значительно большей помощи малоимущим и многодетным семьям.
  • Отмена выплат повлечет за собой снижение стоимости жилья, особенно в небольших населенных пунктах.

Будут ли приняты все эти законы? Пока не известно. Максимальной ясности удастся достичь только к концу 2018 года.

До какого возраста ребёнка можно оформить маткапитал

Законом не ограничивается возраст малыша, до которого необходимо подать документы для оформления этого вида государственной помощи.

Потратить деньги можно на учёбу как старшего (до наступления 25-летнего возраста), так и младшего ребёнка. Не стоит забывать и о том, что средства маткапитала могут быть учтены при формировании пенсии по старости матери детей (по достижении ею возраста 55 лет).

Несмотря на то что законом не установлены ограничения по времени использования сертификата, при предоставлении документов после рождения третьего малыша возникают трудности:

  • при направлении заявления необходимо указать имя того из детей, с рождением которого возникла потребность в оформлении сертификата;
  • ПФР может потребовать оформление пособия на третьего ребёнка для того, чтобы он не был ущемлён в правах (такое возможно если второй ребёнок не является младшим на момент подачи документов, ведь материальные средства распространяются на всю семью);
  • отменить данное требование ПФР можно только в судебном порядке, и шансы на победу здесь крайне малы. Это связано с тем, что действия ПФР в этой ситуации соответствуют законодательству и направлены на защиту интересов всех маленьких членов семьи.

Если родители хотят оформить МК на третьего малыша, следует помнить, что для использования средств сертификата придётся:

  • ждать, когда третий ребёнок достигнет возраста 3 лет;
  • или потратить на уплату ипотеки (погашение, первоначальный взнос, уплата процентов) или ежемесячные выплаты.

Оформление сертификата на второго ребёнка, при наличии третьего, могут счесть неправомерным как попытку ущемления прав последнего. Поэтому будущим многодетным родителям следует оформить сертификат до появления на свет третьего малыша.

Кто может оформить?

В законодательстве четко указывается, кто может становиться получателем сертификата. Материнский капитал продлили до 2021 года, но при этом осталось неизменным то, что получить его могут следующие граждане:

  • женщины, родившие второго малыша;
  • мужчины, являющиеся опекунами малышей, но последний несовершеннолетний должен появиться в семье до 2007 года, а также у детей не должно иметься матери и не допускается, чтобы отец был лишен своих родительских прав;
  • отец детей, если мать умерла или лишилась родительских прав на детей;
  • дети до 18 лет, обучающиеся на очной форме в разных вузах, если родители лишились прав или умерли.

Таким образом, становиться получателем такой поддержки от государства могут разные граждане в зависимости от ситуации. До какого года материнский капитал предоставляется? Срок действия программы был продлен до 2021 года, но большинство условий остались прежними.

Куда можно тратить

Мы пытаемся разобраться, до какого года действует материнский капитал в России. Но перед тем необходимо понять, на какие нужды человек будет иметь право потратить денежные средства. Ведь на данный момент спектр использования маткапитала довольно узкий.

Среди разрешенных трат выделяют:

  1. Вложение в улучшение жилья. Чаще всего – в его покупку.
  2. Формирование пенсии для матери. Не так часто, но деньги переводятся.
  3. Обучение детей. Как показывает практика, чаще деньги откладываются на высшее образование.
  4. Лечение и реабилитация несовершеннолетнего. Совсем недавно появилась такая возможность.

Больше никаких существенных направлений нет. Фактически, можно материнский капитал отправить или на улучшение жилья, или на пенсию, или потратить на ребенка. На ежедневные нужды деньги нельзя потратить.

Можно ли получать ежемесячные выплаты?

До 2018 года было невозможно получать какие-либо ежемесячные выплаты из маткапитала. Только в 2015 году могли владельцы сертификата оформить единовременно 20 тыс. руб., а в 2016 году выделялось еще 25 тыс. руб.

В 2017 году был принят закон ФЗ №418, на основании которого дается возможность получать семьям ежемесячное пособие за счет маткапитала. Это особенно считается актуальным для семей с низким уровнем дохода.

Средства выплачиваются только на того ребенка, на которого оформляется сертификат. Они назначаются до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. Рассчитывать на эти средства могут семьи с низким доходом, который не превышает 1,5-кратного размера прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Многие родители желают, чтобы такие выплаты были продлены до трех лет, так как в период с 1,5 до трех лет на малыша назначается только 50 руб. в месяц, что считается слишком маленькой выплатой, чтобы имелась возможность обеспечить малыша всем необходимым для оптимального развития.

Доплата 250 тысяч к материнскому капиталу

В соответствии с нормами федерального закона, в ближайшем будущем планируется существенная доплата 250 тысяч к материнскому капиталу, которая будет осуществляться в рамках действия программы финансирования семей. Мамы, которые родили ребенка в возрасте до 35 лет, будут получать не только стандартную выплату в размере 450 тысяч рублей, но и доплату в сумме 250 тысяч рублей. Данное финансирование после получения можно будет использовать для удовлетворения любых личных целей.

Прогнозировано получить дополнительное финансирование можно начиная с 2018 года. Сотрудники правительства обсуждают перспективы использования материнского капитала на покупку автомобиля. Купить машину на материнские деньги можно только от отечественного бренда, в дальнейшем продать авто можно уже через три года.

Доплата считается прогрессивным нововведением, однако в данной сфере планируются новые перемены. Еще несколько лет назад действие маткапитала было продлено до 2018 года. На данный момент в правительственных органах рассматривается возможность продлить действие проекта еще до 2023 года. Дополнительное финансирование – не единственный ключ изменений. Планируется введение материальной помощи матерям, которые до исполнения 25 лет родили двух детей. Такие граждане будут ежемесячно получать дополнительное пособие до момента наступления полутора лет в размере прожиточного минимума.

До какого года продлили материнский капитал после 2021?

Действие программы мат капитал продлят до 31 декабря 2026 года. На данный момент (до принятия соответствующего закона) эти изменения еще не вступили в силу, поэтому программа по-прежнему действует до 31 декабря 2021 года.

Фрагмент стенограммы на официальном сайте Кремля

Кроме того, согласно поручениям Президента, будет установлен мат капитал за 1 ребенка и сумма сертификата за двоих детей увеличится на 150 тысяч рублей.

Пока изменения не вступили в силу, сертификат на материнский капитал могут получить те родители или усыновители, второй (последующий) ребенок у которых появился с 1 января 2007 года до 31.12.2021 года.

При этом подать заявление, чтобы оформить мат капитал, они могут как сразу после рождения (усыновления) ребенка, так и позже. Срок законом не ограничен.

Для получения сертификата заявитель должен обратиться в любое (независимо от места жительства) отделение ПФР или МФЦ. При этом понадобятся:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельство о рождении ребенка (детей);
  • другие документы при необходимости (свидетельство о смерти одного или обоих родителей, свидетельство об усыновлении и др.).

Заявитель и ребенок должны иметь российское гражданство — это одно из главных условий получения мат капитала.

Родитель (усыновитель) теряет право на сертификат в случаях:

  • смерти;
  • лишения родительских прав (отказа от усыновленного ребенка);
  • совершения умышленного преступления против ребенка (детей).

Если оба родителя потеряли свое право, то оно переходит к ребенку. Распорядится средствами он может после совершеннолетия.

Скорее всего, эти требования и перечень необходимых документов сохранятся и для получения сертификата за первого ребенка и дополнительных 150 тысяч за появление второго.

Действие сертификата на материнский капитал, который уже выдан заявителю, не ограничено. То есть до тех пор, пока денежные средства из маткапитала не потрачены, государство будет выдавать их для целевого использования независимо от того, закончился срок действия программы или нет.

Размер материнского капитала на 1 ребенка

Размер материнского капитала на первого ребенка в 2020 году составляет 466 617 рублей. Ежегодно эта сумма будет индексироваться примерно на 4%. То есть размер маткапитала составит около 485 282 руб. в 2021 году, 504 693 руб. в 2022 и так далее.

Так как предложенные Президентом поправки вступили в силу с 1 января 2020 г., на первенца, родившегося до 2020 г. (в 2019, 2018, 2017 и ранее), материнский капитал получить нельзя.

Однако:

  • Если в 2020 г. или позже в такой семье родится второй ребенок, можно будет получить сертификат в повышенном размере. Для родившихся в 2020 году размер маткапитала составит 616 617 руб., и в дальнейшем эту сумму будут ежегодно индексировать.
  • Также маткапитал в увеличенном размере (616 617 руб. в 2020 г.) сможет получить семья, в которой родится двойня.

Если семья не получила МК при рождении второго ребенка (например, он родился до 2007 г., когда программа еще не действовала), оформить сертификат можно будет при рождении третьего. Для родившихся в 2020 г. он тоже составит 616 617 рублей. Кроме того, такая семья имеет право на получение 450 тысяч от государства на погашение ипотечного кредита в российских банках.

Нюансы продления программы

Программа была введена в начале 2007 года. Основным ее назначением выступало увеличение рождаемости, причем статистика показывает, что такая льгота положительно сказалась на этом показателе в стране. Срок действия материнского капитала регулярно переносился, поэтому теперь будут выдаваться сертификаты до 2021 года.

Участвовать в программе могут как люди, родившие детей, так и официальные усыновители. Продление считается значимым для каждой российской семьи, так как статистика показывает, что действительно улучшают свою жизнь граждане за счет государственных средств.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий