Что такое Пенсионный фонд России и какие задачи он выполняет?

Что такое ПФР

ПФР – финансово-кредитное учреждение, созданное в 1990 году. Оно отвечает за формирование и выплату пенсии и пособий гражданам, имеющим на это право. Пенсионный фонд работает не только с гражданами преклонного возраста, в формировании ПФР участвуют также молодые работающие люди. Граждане оплачивают процент от доходов в пенсионный фонд, из этой суммы гражданам, нуждающимися в социальной поддержке, обеспечиваются выплаты.

Пенсионные фонды делятся на:

  • Государственный – один, подотчетен государству и относится к бюджетной системе России.
  • Негосударственные – их много, и они являются частными организациями.

Центральный аппарат

Включает в себя Правление ПФР, являющееся основным распорядительным органом фонда. Оно состоит из Председателя и его заместителей, курирующих работу по отдельным направлениям деятельности. Кроме этого, в состав Центрального аппарата входит Ревизионная комиссия, осуществляющая внутренний аудит, и информационный центр, ответственный за функционирование и администрирование системы персонифицированного учета.

Немаловажную роль в деятельности ПФР отведено Исполнительной дирекции, которая обеспечивает контроль работы территориальных подразделений фонда на местах.

Окружные управления

В структуре ПФР восемь окружных управлений, по числу федеральных округов страны. Их задачей является координация деятельности территориальных отделений на местах.

Региональные отделения

ПФР России имеет управления в 84 регионах Российской Федерации. Они, в свою очередь, координируют работу клиентских подразделений, которые, как правило, имеются в каждом муниципалитете. Именно сюда обращаются граждане при решении вопросов о назначении им пенсионных выплат.

Что значит ПФР для пожилых людей?

Как должен работать Пенсионный фонд России? ПФР считается самостоятельной организацией. Учреждение должно перечислять страховые взносы, финансировать людей, которым требуется социальная защита. Его обязанностью является сбор денежных средств с граждан, виновных в причинении ущерба коллегам и прочим людям страны.

отделение пенсионного фонда россии

Когда человек получает травму, из-за чего он не может работать, фонд должен платить пенсию. Кроме этого, сотрудниками ПФР обязательно контролируется своевременное получение страховых взносов, а также их грамотный расход.

Цель и задачи Пенсионного фонда РФ

Пенсионная система — основа социальной политики любого государства, обеспечивающая основные социальные гарантии стабильного развития общества. Пенсионная система одна из составляющих системы социальной защиты, где важнейшую роль играет Пенсионный фонд, главной задачей которого является обеспечение приличного уровня жизни населения. Пенсионные фонды самые крупные из тех, средства которых направлены на реализацию социальных целей. В развитых странах они достигают до 70% объема всех средств, которые направлены на социальные цели, а на долю Пенсионного фонда России приходится почти до 75% денежных средств внебюджетных социальных фондов. В настоящее время, в условиях смешанной экономики Пенсионный фонд призван обеспечить максимально возможную реализацию прав личности на достойную старость.

Необходимость расширения источников финансирования государством социально-экономических нужд повлекла за собой возникновение внебюджетных фондов, за которыми закрепляются доходные источники и средства которых используются на заранее строго установленные цели. Одним из таких фондов стал Пенсионный фонд Российской Федерации, главной целью которого, по мнению В.А. Криулина, является обеспечение выплат ежемесячных пособий и пенсий людям, которые не могут обеспечить своё проживание в силу определённых обстоятельств. Пенсионный фонд Российской Федерации является фондом денежных средств, образованным за пределами федерального бюджета.

Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным социальным внебюджетным фондом, он и его денежные ресурсы находятся в государственной собственности Российской Федерации, при этом данные денежные средства не входят в состав других фондов и в состав бюджетов, не могут использоваться на другие цели и не могут быть изъяты из него.

Главной целью Пенсионного фонда России является обеспечение уровнем заработанным человеком жизненных благ с помощью накопления и перераспределения денежных средств, поэтому данный фонд оказывает несомненное влияние на экономику страны.

Пенсионный фонд является государственной внебюджетной организацией, основная цель которой заключается в управлении средствами, составляющими бюджет пенсионной системы. Кроме основной цели, создание ПФР было необходимо для выполнения следующих задач:

  • обеспечение совместно с налоговыми органами целевого сбора и аккумуляция страховых взносов;
  • финансирование расходов;
  • капитализация собственных средств, привлечение дополнительных источников финансирования, инвесторов;
  • организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;
  • работа по взысканию с граждан и работодателей пенсионных средств в целях обеспечения выплат по инвалидности в результате получения увечий на производстве;
  • осуществление совместно с налоговыми органами контроля за полнотой поступающих страховых взносов со стороны работодателей и правильностью их расходования и др.

Функции Пенсионного фонда РФ

К социально-значимым функциям Пенсионного фонда РФ можно отнести:

  • назначение и выплата пенсий;
  • ведение учета средств, поступающих на счета;
  • назначение и реализация социальных выплат определенным категориям граждан: инвалидам, Героям Советского Союза, Героям РФ, ветеранам и т.д.
  • взаимодействие со страхователями и работодателями;
  • взыскание недоимок по пенсионным отчислениям;
  • оформление и выдача материнских сертификатов;
  • выплата средств материнского капитала;
  • управление накопленными в системе деньгами с помощью государственной управляющей компании;
  • установление федеральных социальных доплат, чтобы довести совокупный доход до размера прожиточного минимума;
  • реализация государственных программ по совместному финансированию пенсий для населения.

Для полноценного развития пенсионной отрасли государству необходимо не только концентрироваться на том, что происходит внутри его территорий, но и иметь представление об аналогичной деятельности в других странах. Именно с этой целью ПФР в рамках своей компетенции осуществляет партнерство с многочисленными зарубежными организациями.

Бюджет Пенсионного фонда России

ПФР – государственное учреждение, оно имеет отдельный бюджет, из которого выплачиваются пенсии, а также оказывается материальная помощь в соответствии с дополнительными государственными программами. Деньги из бюджета Пенсионного фонда никто не может изымать (кроме, собственно, выплат их гражданам).

Бюджет Пенсионного фонда утверждает Государственная дума в виде отдельного закона вместе с принятием Федерального бюджета.

ПФР ежегодно выплачивает пенсии более чем 40 миллионам пенсионеров. Кроме них, выплаты получают и 20 миллионов иных льготников. С 2005 году после очередного кризиса фиксируется дефицит пенсионной системы – но он ежегодно покрывается перечислениями из бюджета.

Бюджет Пенсионного фонда пополняют в основном, работодатели. Они оплачивают страховые взносы за своих сотрудников. Законодательством не утверждена максимальная или минимальная сумма таких взносов. Она рассчитывается как 22% от уровня заработной платы (общий тариф), но понятно, что раз работнику нельзя платить меньше МРОТ, то и взносы поступают с этой суммы.

Что касается индивидуальных предпринимателей, они уплачивают в ФНС фиксированные пенсионные взносы (в 2021 году – 32 448 рублей), а малые и средние предприятия платят взносы в размере 10% по выплатам, превышающим МРОТ. Также льготные условия установлены для IT компаний, они оплачивают взносы в размере 6%.

Другие способы пополнения бюджета Пенсионного фонда такие:

  • добровольные перечисления граждан РФ;
  • перечисления из государственного бюджета;
  • пени и штрафные санкции за невыполнение налогоплательщиками своих обязательств;
  • доходы от инвестирования (ПФР размещает свободные денежные средства в инвестиционных фондах).

Все поступления аккумулируются на определенных счетах.

Отличие ПФР от НПФ

НПФ – негосударственный пенсионный фонд. Задача негосударственного пенсионного фонда – аккумулировать денежные средств на счету налогоплательщика. Накопления могут вноситься работодателем ежемесячно или самим человеком с выбранной периодичностью. НПФ индивидуально подходят к каждому клиенту и предлагают дополнительные программы по накоплению пенсии. При закрытии НПФ или по иной причине средства можно перевести на счет другого негосударственного фонда.

расчет пенсии

Базой для формирования накоплений является официальная заработная плата – правило действует во всех фондах, включая государственный.

Не вся перечисляемая сумма идет на счет, часть взносов идет на обеспечение пенсией тех, кто получает ее сейчас. Распоряжаться средствами можно только после выхода на пенсию.

Взаимодействие с ПФР из дома

Пенсионный фонд разработал свой официальный сайт, на котором любое физическое лицо имеет возможность управлять своими пенсионными накоплениями, отслеживать их, делать официальные запросы в ПФР прямо из дома с помощью сайта pfrf.ru.

Взаимодействие с ПФР через официальный сайт

Даже без регистрации на официальном сайте можно записаться на прием к специалисту пенсионного фонда, проконсультироваться онлайн, или позвонить на «горячую линию» (номер телефона ПФР имеется на сайте), формировать платежную документацию, читать информацию об изменениях в пенсионном законодательстве. Для использования боле широкого функционала следует создать личный кабинет. Регистрация на сайте проста и интуитивно понятна. Система сама дает подсказки, куда и что ввести, покажет, что еще необходимо заполнить.

Личный кабинет в Государственном фонде

Для удобства граждан на сайте как государственного, так и частных пенсионных фондов имеется возможность воспользоваться личным кабинетом (ЛК). Через него, не выходя из дома, можно совершать следующие действия:

  1. Получить полную информацию обо всех финансовых средствах, которые перечислил работодатель за все время работы гражданина.
  2. Подавать заявление на оформление пенсии.
  3. Выбрать любой понравившийся негосударственный пенсионный фонд и перевести средства на него.
  4. Оформить запрос на предварительный расчет пенсии.
  5. Оценить баллы по стажу.
  6. Подать заявку на получение материнского капитала, получить все свои действия с ним, отслеживать остаток средств капитала.
  7. Рассчитать пенсию с помощью онлайн калькулятора.
  8. Получить информацию российским гражданам, находящимся за рубежом.

Завести ЛК на сайте пенсионного фонда может любой желающий. Все что нужно, это зарегистрироваться там, введя данные своих личных документов (паспорта, СНИЛС, электронная почта, номер телефона). Следует внимательно вводить все данные, несколько раз перепроверить их. После введения личной информации она будет какое-то время проверяться. Затем на указанный телефонный номер придет сообщение с кодом, который необходимо ввести на сайте в специальное «окошечко». Если все введено правильно, после вставки шифра появится возможность пользоваться личным кабинетом.

Совет! Однако функционал будет доступен не полностью. Чтобы воспользоваться всеми видами услуг на портале Пенсионного Фонда, следует подтвердить свою личность, посетив ПФР или МФЦ с оригиналами необходимых документов (паспорт, страховое пенсионное свидетельство).

Проблемы фонда

По причине кризиса 2008 года фондом прекратились некоторые выплаты. Чтобы устранить подобные проблемы, стали использоваться некоторые меры. Хотя и получилось восполнить недостаток средств, но в 2009 году появилась такая же проблема. В 2010-2011 гг. наблюдалось то же самое.

средства пенсионного фонда россии

Каждое отделение Пенсионного фонда России работало над преодолением кризиса. Поскольку увеличивается число людей, которым надо выплачивать пособия, несбалансированность работы филиалов организации становится причиной ухудшения ситуации.

Для нейтрализации проблем государством увеличивается количество средств, которые перечисляются в ПФР. Укреплена работа с налоговой и службой по сбору взносов. С 2010 года действуют страховые принципы, относящиеся к области выплаты социальных средств. Вместо единого налога стали платить специальные платежи. Это позволило восстановить работу фонда, улучшить эффективность.

Важность в обществе

Как видите, данные организации важны для того, чтобы люди могли чувствовать поддержку вовремя, когда они сами не смогут полноценно следить за собой. Часто Пенсионный фонд РФ активно взаимодействует с социальными службами. Стоит также заметить, что практика ежемесячных выплат хотя и частично, но позволяет освободить детей от необходимости оказывать своим родителям финансовую помощь. Поэтому Пенсионный фонд РФ является важным с точки зрения увеличения эффективности социальных институтов.

Законодательство

Первоначально фонд был подотчетен Верховному Совету РСФСР. В соответствии с постановлением Совета министров – правительства РФ от 22 сентября 1993 года, ПФР был переведен в ведение правительства РФ. Координация деятельности фонда возложена на Министерство труда и социальной защиты РФ (в соответствии с указом президента РФ от 21 мая 2012 года “О структуре федеральных органов исполнительной власти”).

Основными документами, регулирующими деятельность ПФР, являются Положение о Фонде (утверждено постановлением Верховного совета РФ от 28 декабря 1991 года), федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15 декабря 2001 года и другие.

В соответствии с Положением о ПФР, он и его денежные средства находятся в собственности государства. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. При этом средства Фонда формируются за счет страховых взносов (работодателей и работающих граждан) и ассигнований из бюджета РФ. Бюджет Пенсионного фонда утверждается Государственной думой РФ по представлению правительства РФ.

Основная задача ПФР – сбор и распределением пенсионных средств, учет пенсионеров, разъяснительная работа с населением. Фонд сам не выступает с инициативами об изменениях в пенсионном законодательстве, но проводит научно-исследовательские работы в этой области участвует в разработке нормативных актов.

Подводя итоги

ПФР создан для того, чтобы россияне чувствовали уверенность в завтрашнем дне. Обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд, равно как и дополнительные вклады, являются инвестициями в будущее.  Из них формируются пенсии, которые будут выплачиваться в случае получения инвалидности, за выслугу лет или иным страховым случаям. И чем больше будет стаж, выше официальная «белая» зарплата, тем достойней пенсионные выплаты.

[spoiler title=”Источники”]

  • https://BusinessMan.ru/chto-takoe-pfr-pensionnyiy-fond-rossiyskoy-federatsii.html
  • https://pfrp.ru/faq/funktsii-pfr.html
  • https://FB.ru/article/293988/pfr—eto-pensionnyiy-fond-rossiyskoy-federatsii-rukovodstvo-glavnoe-upravlenie-otdeleniya
  • https://schetuchet.ru/pensionnyj-fond-rf-zadachi-i-struktura/
  • https://bankstoday.net/last-articles/pensiyami-vse-ne-ogranichivaetsya-chto-predstavlyaet-soboj-pensionnyj-fond-i-kakie-zadachi-on-vypolnyaet
  • https://viplawyer.ru/pfr/
  • https://1otdux.ru/zanimaetsya-pensionnyy-fond-korotko/
  • https://tass.ru/info/5503915

[/spoiler]

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Adblock
detector